涌金楼丨一样的5.5%，但又不同

潮新闻讯 1月14日上午，浙江省十四届人大三次会议在杭州开幕。代省长刘捷作政府工作报告，报告中提到，建议主要预期目标为：生产总值增长5.5%左右。

这一数字与去年一致，但又非常不同。

其一，实现目标难度更大。

这几年，浙江GDP目标从2023年的5%以上，到2024年的5.5%左右，并延续到2025年的5.5%左右，目标曲线一路向上，外部环境压力却在不断加大。

从国际形势看，欧洲、美国两大市场正在通过“脱钩断链”、“去风险化”等手段，持续推进近岸外包以及产业链回迁的计划，让国际贸易局势存在诸多的不确定性。

从压舱石来看，浙江工业在增幅较高的情况下，2025年要更上一层楼，压力不小。

从企业信心看，市场竞争进一步加剧，但企业效益恢复较慢，企业必须转换发展思路，以更大力度进行科技创新。

置身全国经济版图，浙江经济总量排名第四。在当前严峻复杂的形势下，提出保持5.5%左右的增长，展现了经济大省勇挑大梁的担当。

其二，迈向目标信心更足。

5.5%左右的目标，虽然具有一定挑战，但经济发展中的积极因素不断积累。

信心源于工业底盘。“415X”先进制造业集群的稳定发挥，为工业的稳和进提供了硬核支撑。2024年，“415X”先进制造业集群规上制造业营收9万亿元左右，底盘不断做大、做厚。

信心源于服务业发力。2025年，浙江将加快打造服务业高质量发展“六大高地”，深入推进重塑软件和信息技术服务业优势、降低全社会物流成本、金融助力高质量发展等“十大行动”，着力提升生产性服务业，加快服务业增加值迈上5万亿台阶。

信心源于增长活力。当下的浙江，处处都是忙碌的身影——工厂忙着抢订单，商场努力承接“两新”外溢，港口汽笛此起彼伏，全省县城挤满了全国游客……忙碌背后是不断积蓄的优质增量。

信心源于发展潜力。分析2024年浙江各领域成绩单会发现，投资和消费仍有提升空间。当前，浙江正在制定2025年消费品以旧换新的政策，2025年浙江将深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，安排重大项目1000个以上，完成年度投资1万亿元以上。

其三，浙江发展动能更强。

不久前，“杭州六小龙”在全球互联网刷屏。杭州宇树科技、游戏科学、强脑科技等6家科技“新贵”，因在人工智能、机器人、大模型等领域的出色表现，被称作“神秘东方力量”。

“杭州六小龙”背后是浙江制胜未来的强劲动力——科技创新。

科技创新催生出一系列新技术、新产业、新模式，为浙江经济发展注入新动能。

投资更高质量。2025年浙江第一批“千项万亿”工程项目的特点之一就是“高”，新质生产力项目占比29%，比2024年提高8.6个百分点。

产业更有韧性。高端装备、新能源汽车、新材料等优势产业势头向好，尤其是2024年新能源汽车及零部件集群首次突破万亿元大关。

布局靠前一步。人形机器人、脑机接口、量子科技、合成生物、低空经济、前沿新材料、空天海洋深地……展望2025年，浙江要在未来产业布局上先人一步，比如要建立颠覆性技术预见机制和未来产业投入增长机制，分类制定专项行动方案，尽快形成规模优势、集群优势。

这些充满“科技范”“未来感”的新动能，厚积薄发，为浙江的增长目标攒足后劲。