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上林：深化“片区协作”联合办案机制 助力提升案件查办质效
本文转自：人民网-广西频道
上林县纪委监委持续深化“片区协作”联合办案机制，通过整合力量、优势互补，将分散的监督力量拧成“一股绳”，凝聚“兵团式”作战的强大合力，有效破解了基层监督能力不足、办案能力不强、熟人社会监督难等难题，助力提升案件查办质效。
案件查办统一指导。该县纪委监委将全县11个乡镇纪委、8个派驻纪检监察组、5个纪检监察室划分整合为5个联合办案协作区，由一名县纪委常委（监委委员）任协作区片区责任领导，分管案件副书记全面统筹协调，县纪委书记任总指挥长，构建“纪检监察室+乡镇纪委+派驻机构”协作工作模式。各协作区都由班子成员牵头，由室组业务骨干“点对点”指导乡镇纪委的办案工作，将业务指导前移到工作一线，有效破解基层纪委业务不熟、力量薄弱分散、人情干扰等问题，全力提升基层案件查办质效。自去年落实“协作区”工作机制以来，该县11个乡镇纪委已立案92件，同比提高84%。
办案资源统一调配。统筹“协作区”资源，做到各协作区以室为牵头单位，会同派驻纪检监察组和乡镇纪委实行问题线索统一管理、审查调查统一指挥、人员力量统一调度。各协作区充分发挥“室组地”优势，通过完善线索排查、协同办案、督查督办等工作机制，强化“协作区”互通交流、信息共享，协同捕捉、汇总、研判案件信息，实现案件查办、问题查找、原因剖析一体化推进。如在查办领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐等案件中，组成2个纪检监察室+3个派驻机构+1个乡镇纪委的专案组，注重发挥纪检监察室统筹作用，通过工作一体谋划、人员一体调配、任务一体推进，对案件直查直办、快速突破，立案审查调查12人，追缴违纪违法所得697.8万元，有效提升办案质效。
案件质量统一评估。协作区建立“三级联审”模式。协作区审查调查组设立内审员，对案件查办全链条实时审核，发挥关口前移作用。协作区自审，负责对事实证据、定性处理、手续程序等方面进行全面审核，减少和避免重复补证调证情况。该县纪委监委案件审理室轮流对协作区案件集中把关审核，抓好执纪成果运用，维护纪律严肃性和权威性。在案件办结后，常态化开展分析研究，研讨办案中发现的廉政风险和制度性、机制性问题，形成纪检监察建议书，推动案发单位查找风险漏洞、剖析问题原因、做好全面整改，推动“查改治”一体推进。落实“协作区”工作机制以来，该县纪委监委已制发以案促改纪检（监察）建议书56份，督促案发单位修订制度31个，有效堵塞制度漏洞。（覃彩宝）
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