解放思想谋发展 真抓实干求突破

本文转自：玉林日报

解放思想谋发展 真抓实干求突破

玉林举办多场“学方略、谋创新、抓落实”解放思想大讨论活动干部论坛

近期，玉林市接连举办了多场“学方略、谋创新、抓落实”解放思想大讨论活动干部论坛。来自各县（市、区）、各部门的干部以及党校主体班学员紧紧围绕在“一区两地”建设上带好头，聚焦“1158”目标任务体系，推动玉商玉工回归、“三个攻坚年”、文化塑城、乡村振兴等重点工作，分享学习心得，共话发展经验，谋划破题良策，以思想之变催生行动之变、工作之变、发展之变。

论坛上，市委常委、组织部部长马克兵勉励广大干部要进一步弘扬“勤于公、俭于家、敢为先、善创业、重务实、尚包容”的玉林干部精神，自觉在更新观念中、在学以致用中、在抢抓机遇中、在改善民生中、在深化清廉玉林中解放思想，转变工作作风，切实以思想“破冰”引领发展“突围”，为玉林高质量发展凝聚起强大动能。

以思想解放助推现代化产业体系建设

建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求。

参加论坛的干部聚焦一二三产业融合发展、龙头企业带动集群聚势、精准招商引资等内容，互相探讨交流，碰撞思想火花。

“产业就好比人的身体，大企业、链主企业就是骨骼，小企业、小作坊就是经脉，怎么去强筋壮骨，要借鉴浙江‘地瓜经济’模式，制定‘盘活倍增’计划。”北流市市长华海德说道，在强壮“骨骼”上，要在主导产业上制定重点企业清单，根据他们的配套需求积极开展产业链招商，招引上下游配套供应商，并在用地、用林、用能、用工、融资等方面向这些企业进行全方位倾斜支持。在“舒筋活脉”上，要对市场主体进行梯度培育，全面实施“个转企、小升规、规转股、股上市”，尤其要对小散乱企业实施“六个一批”，引导小企业转型升级，推动优质企业从小作坊进驻园区发展。

工业园区是承载重要优质项目、培育产业集群的重要平台，而精准招商大大推进园区产业集群发展和壮大。玉林经济技术开发区（玉柴工业园）工委书记梁春锋表示，要紧盯头部企业，利用行业翘楚引领优势，主攻五类企业（玉商回归企业、玉柴配套企业、没有土地等固定资产靠租赁厂房的企业、市场看好急需扩能的企业、有创新专利急需办厂的企业），提高招商引资的针对性，通过招商的实效助推项目建设。

市自然资源局局长刘家强表示，要做好资源要素服务保障，关键在用地要素保障。我们要用足用好土地政策，深入实施重大项目建设用地全周期服务保障机制，加强重点项目的策划，争取更多项目列入国家重点建设项目、自治区层面统筹推进重大项目等用地清单。要用好重大项目“绿色通道”“专班运行”等全过程跟踪用地报批服务机制，提升用地审查的质量和效率。

作为职能部门，要大胆改革创新，争取试点任务落户。市市场监管局局长钟永东表示，要主动把自身的工作放在全市发展大局中去谋划、去思考、去推进，要坚定不移深化改革创新，找准发力点和突破口，主动承接上级改革事项，积极争取国家、自治区试点任务落地玉林，进一步增强招商主动性和吸引力。

凝智聚力打造一流营商环境

“营商环境是经济发展活力之源，我们要进一步解放思想，强化服务意识，尤其是在用地报批上，更是要加强业务人员的培训力度，掌握相关政策导向，用足用好国家政策，全力做好项目用地保障与服务。”北流市塘岸镇党委书记刘松说道。

水积而鱼聚，木茂而鸟集，一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。就如何持续优化营商环境，大家积极发散思维，提出了自己的意见建议。

优化营商环境要从高质量服务抓起。玉林龙潭产业园区管委会主任林博亮表示，要坚持高效高质服务企业理念，积极建立一线“一对一”结对帮带机制，通过现场办公会、面对面协商等形式，加快解决重点项目建设过程中的症结难题。要建立“一企一册一专员”制度，选派业务骨干与企业“结对包联”，努力实现“园区事园区办”。要推行“全过程代办”服务，落实业务熟悉的干部职工，全程跟踪服务办理项目建设和企业生产经营事项，保障重大项目顺利建设。

高质量服务要贴心，更要全过程、全要素。市工业和信息化局局长李唐明表示，要聚焦存量盘活，摸清现有闲置土地（厂房）的情况，通过多种形式加快盘活建设，在闲置低效土地（厂房）上拓展发展空间，保障工业项目用地指标。要根据实际情况划分包联网络，安排包联干部，强化与企业、项目的联系，定期走访，及时了解企业的需求和诉求，为企业提供“妈妈式”服务。要对企业做好全流程协同推进、全方位政策供给、全生命周期服务，做好配套，引导企业加强前沿布局。

想让企业“留得住”“发展好”，就要解放思想，聚焦企业的痛点、难点、堵点，多方纾解、逐一破题。

如何破题？市农业农村局主要负责同志、民盟玉林市委会主委伍贤初提出“先立后破”的观点。先“立”，就是先“定位”，定位单位职责、定位差距和问题、定位岗位职责；后“破”，找解决问题办法，找到干的抓手。结合他先后在林业局、农业农村局的业务，则表示要以主动服务、主动作为为抓手，加快推进项目使用林地报批进度，努力破解林地要素保障的难题以及生态文明建设问题。

市发展和改革委员会主任钟莺表示，我们要加快建立常态化重大项目政银企对接机制，搭建重大项目融资服务平台，推广“园区贷”等创新金融产品，制定入园企业“白名单”，构建“园区+银行+担保”融资对接机制。要推行“区域评估+标准地+承诺制+先建后验”，加强重大项目用地用林保障。加强项目审批指导服务，继续推行项目审批“圆桌”会议，用好自治区“审批直通车”平台，重点推动投资体量较大项目开工建设。

在改善民生中彰显新担当

增进民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。

当前，全市各级各部门正通过解放思想大讨论进一步打开视野，围绕老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，加快补齐民生短板弱项，在多领域持续增进民生福址，托起了群众“稳稳的幸福”。

力争南深高铁南玉段今年建成通车、加快建设7个在建高速公路项目……市交通运输局局长李世亮表示，玉林正依托高速公路、铁路、干线公路等，大力推进“一核、二纵、三横”交通运输枢纽通道布局建设，打造布局完善、立体互联、高效通畅的综合交通运输体系。同时要加快推进“四好农村路”高质量发展，完成一批农村公路续建项目，新增一批自然村通硬化路，切实服务乡村全面振兴。

发展重要，安全也十分重要。如何统筹做好安全工作，让群众安居乐业，市应急管理局局长范一雄表示，乡镇是安全防范的第一防线、第一战场，要明晰责任，压实责任，形成班子齐抓共管的良好局面。要想办法提升村一级防汛防台的能力和乡镇的应急能力。要增强风险意识，在日常工作中全面掌握辖区内的道路、桥梁、切坡建房等情况，做到居安思危。

此外，北流市城南街道党工委书记陈梅尤其关注社会工作的发展，她表示社会工作是一项专业性很强的公共服务工作，希望玉林市加快完善社工发展保障措施，加强社会工作人员的培训和人才引进，让专业的人做专业的事，切实推动专业社会工作服务惠及更多群众。