波兰政坛地震，"亲欧派"的他时隔9年再任总理

► 文 观察者网 熊超然

当地时间12月11日，波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）未能在众议院挺过“不信任动议”，在456名投票的议员中，只有190人支持他。这也意味着他所领导的新政府在就职14天后就将解散。

当天晚些时候，在必须获得至少225票的投票中，波兰众议院以248票支持、201票反对的结果选举前总理、欧洲理事会前主席唐纳德·图斯克（Donald Tusk）为新一届政府总理。时隔九年之后，图斯克再度回归波兰政坛中心，并获波兰议会支持，有望领导新政府执政。

路透社分析认为，此前波兰政府与欧盟在所谓“民主标准”和“司法改革”等议题存在争端，导致波兰的数百亿欧元援助资金被欧盟冻结。如今，随着波兰政坛发生“剧震”，该国长达八年的“民族主义统治”可能就此终结，而鉴于图斯克曾担任过欧盟要职，波兰和欧盟之间的关系也可能被修复，那笔资金也可能被“解冻”，只不过这一任务依然艰巨。

12月11日，波兰众议院选举图斯克为新总理

波兰总统杜达会见图斯克 图自波兰通讯社

综合路透社、“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）报道，12月11日，莫拉维茨基在向波兰众议院提交施政计划后接受信任投票。在460席的众议院，共有456名议员出席，莫拉维茨基政府得到190票支持，266票反对，无人弃权。根据波兰宪法，众议院选举产生的新总理将承担组阁任务。

当天晚些时候，波兰众议院以248票支持、201票反对的结果选举前总理、欧洲理事会前主席图斯克为新一届政府总理。而根据众议院议程安排，图斯克政府将于12月12日向众议院提交施政计划和内阁名单，并接受信任投票。如通过信任投票，预计图斯克政府将于12月13日宣誓就职。

此前，在今年10月15日的波兰议会选举中 ，莫拉维茨基所在的法律与公正党虽赢得选举，并继续保持众议院第一大党的地位，但只获得众议院的194席，未能超过半数席位，因此失去独立执政资格。波兰总统杜达11月初宣布，根据议会传统，赢得选举的政党获得优先组阁权，由莫拉维茨基领导的少数派政府于11月27日宣誓就职。

资料图：波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基

由于进入议会的各党派均不愿与法律与公正党联合组阁，因此该党组阁希望渺茫 。另一方面，图斯克所领导的公民联盟得票率位居第二，且公民联盟、“第三条道路”联盟以及新左翼党已于11月10日签署了联合组阁协议。

“政客新闻网”欧洲版指出，随着莫拉维茨基未能挺过“不信任动议”，他的下台也为图斯克组建一个中间派亲欧盟政府铺平了道路。

路透社报道称，在当天投票结束后，法律与公正党领袖、曾担任过波兰总理以及现在担任副总理的雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（Jaroslaw Kaczynski）冲到议会讲台前，对图斯克喊道：“我知道一件事，你是德国间谍！”

报道称，这番场景也再次表明，卡钦斯基与图斯克之间有着深深的个人过节乃至仇恨。在此前选举期间，法律与公正党经常把图斯克形容是“柏林的走狗”。

“总理（莫拉维茨基）为我们的政府取得了巨大的成功。”卡钦斯基在投票后称：“我认为这是一种社会误解，但这就是民主。我们接受，但我们会抗争。反对法律与公正党的运动让我们社会的很大一部分人相信，想象中的现实是真实的。”他还暗示，莫拉维茨基的下台“受到外部干预”，他希望“波兰政客不要为外国利益行事”。

资料图：波兰法律与正义党领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基 图自波兰通讯社

图斯克则在赢得议会支持后说：“我要感谢波兰人民，我要感谢所有信任这个崭新的、美好的波兰的人们，感谢所有信任我们的人……并决定做出这一历史性的改变。这是伟大的一天，不是对我来说，而是对所有这些年来坚信世界会变得更好的人来说，我们将赶走黑暗，赶走邪恶。”

图斯克曾在2007年至2014年期间担任波兰总理。任期结束后不久，他成为欧洲理事会主席，领导欧盟最高决策机构，直到2019年年底。

据报道，随着图斯克有望在波兰重新上台执政，来自国外的祝贺可谓“蜂拥而至”，这其中既包括乌克兰总统泽连斯基，也包括欧盟委员会主席冯德莱恩。冯德莱恩就在社交媒体上发文写道：“为了波兰人民的利益，你的经验和对欧洲价值观的坚定承诺，将对打造一个更强大的欧洲至关重要。我期待着与你合作，从本周重要的欧盟峰会开始。”

12月11日，波兰众议院选举图斯克为新总理

路透社指出，尽管图斯克的支持者们目前情绪高涨，但此前的多个事件已突显出，图斯克在改善波兰与欧盟的关系以及解冻欧盟资金方面，将面临很大的挑战。

此前，波兰和欧盟在有关所谓“司法独立”的问题上陷入僵局。波兰认为欧盟法律中部分内容违反波兰宪法，双方一度闹得不可开交。欧盟因此搁置了一笔对波兰的援助资金。此后，针对波兰宪法法院先前作出的两项有争议裁决，欧盟委员会还把波兰告上欧盟法院（CJEU），并对波兰宪法法院的合法性提出了质疑。

“政客新闻网”欧洲版当时分析称，随着布鲁塞尔和华沙之间长期的法律争端进一步升级，欧盟试图迫使波兰执政党法律与公正党改变其激进的司法改革路线。

路透社则指出，尽管图斯克被视为能够让波兰重新走上亲欧盟道路的领导人，但欧盟的立场显然是，如果波兰不进行司法改革，就不会解冻数百亿欧元的援助资金。

报道援引分析人士认为，目前来看，这项任务依旧复杂，不仅因为法律与公正党实施司法改革时任命的法官依然在位，还因为法律与公正党的盟友、波兰总统杜达对此也拥有否决权。

来源|观察者网