破解“能耗”瓶颈 为经济发展增动力

本文转自：九江日报

本报记者 陈 芳

“随着国家碳达峰、碳中和战略目标的实施，国家能源消费强度和总量双控制度的具体推行，坚决遏制‘两高’项目盲目发展，能耗强约束效应愈发凸显。能耗，已成为一些县工业园区新项目落地、既有项目扩大产能的巨大瓶颈，亟须全市统筹考虑，破解能耗制约，汇聚九江工业新一轮发展的关键要素。”在政协十六届九江市委员会三次会议上，湖口县政协党组书记、主席梅媚带来《加快破解县域工业发展中“能耗”瓶颈》的提案。

梅媚告诉记者，近年来，她发现随着社会的发展，产业结构偏重态势逐渐改观，绿色发展转型升级加快，但从湖口工业产业发展现状看，延长产业链及做大做强支柱产业的项目需要的能耗仍比较大，让她颇有感触，于是酝酿了《加快破解县域工业发展中“能耗”瓶颈》的提案。

《加快破解县域工业发展中“能耗”瓶颈》提案中建议，全市统一划定淘汰落后产能标准，确定具体的淘汰黑名单，倒逼县区快速清理僵尸企业、“小乱散污”企业，腾出能耗指标，腾笼换鸟。采取有偿补贴的方式收储全市关停、整合落后产能或升级改造节约出来的能耗指标，优先保障天赐新材料湖口产业园、五星纸业二期等优质项目的快速落地实施，抢占市场先机。制定合适的奖补政策，支持成长期内的企业进行前瞻性的自主革新；借助外力、外智尽早实现工业智能化改造，提供现代工业服务，推动企业自主节能降耗；对具有良好成长性的传统产业升级改造，给予金融服务支持，解决企业“有心无力”的难题。成立专门机构，分析研究碳交易市场的变化，在政策范围内整合金融及本地碳交易供需资源，主动出击，调控九江碳资源，赢得主动权。梅媚表示，产业发展是经济发展的“原动力”，产业强则经济强，产业兴则百业兴。她希望《加快破解县域工业发展中“能耗”瓶颈》提案的提出能助推我市强化顶层设计，奠定绿色低碳发展总基调；强化标杆示范，打造产业绿色升级排头兵；强化双轮驱动，激发绿色制造新潜能。

提案提出后，市发改委作为提案的主办部门，与梅媚进行了深入对接沟通，并对提案作出了答复。据了解，我市对能耗要素保障工作高度重视，2022年已出台《九江市“十四五”期间重点耗能企业节能降耗工作方案》，鼓励企业对标行业能效标杆水平，进一步降低单位产品综合能耗。同时，积极培育绿色制造示范项目，鼓励我市企业探索实践绿色设计路径，探索破解能耗瓶颈路径。根据《加快破解县域工业发展中“能耗”瓶颈》提案的建议，我市发改部门将进一步优化产业布局，以高质量发展为导向，加大战略性新兴产业、数字经济等高附加值产业招商力度，引进一批能耗低、产值高的优质项目；严把项目准入关口，遏制“两高一低”项目盲目发展；加快落实稳经济一揽子政策和接续政策的持续推进，促进经济稳定增长，积极向上级部门争取纳入国家重大项目能耗单列，落实好原料用能扣减政策；充分利用可再生能源消费不纳入能耗“双控”考核的有利政策，继续大力发展可再生能源；加大政府政策引导和资金扶持力度，利用节能技改资金，提高企业改造提升项目能效水平的积极性。同时，加快推动节能监察相关工作，进一步完善节能审查工作全链条监管机制。