推进中医药综合改革取得新成效

本文转自：中国中医药报

浙江省松阳县：

推进中医药综合改革取得新成效

□ 李爱英 浙江省松阳县卫生健康局

近年来，浙江省丽水市松阳县牢牢把握中医药传承创新发展机遇，县委县政府以链长制为牵引，推动中医药综合改革蓄势发展取得新成效。2022年8月，成功入选浙江省中医药综合改革先行区试点，系全省八个县之一、丽水市唯一。

“活血化瘀”强保障，夯实中医药发展基础

一是组织保障中医药加速发展。建立“链长+专班+联席会议+链主企业+专家团队”为核心的中医药产业链模式，成立中医药研究发展中心、中医药联合会，建立集医疗、康养、教育、种植等功能于一体的一二三产业融合发展的经济体系。截至目前，松阳县已召开工作例会、研讨会等20余场；2023年3月，成功举办“浙江中医药大学校友企业联盟走进松阳”活动，现场与6家企业签订中医药产业合作框架协议。

二是政策保障中医药长效发展。先后制定《松阳县创建浙江省中医药综合改革先行区（2021—2025年）建设实施方案》等振兴中医药发展的政策，实施“产业—科技—人才—政策—服务”五位一体机制，充分发挥全县资源优势，优化中医药发展政策环境，加快中医药产业链建设。

三是资金保障中医药稳步发展。建立健全长效稳定的资金保障机制，成立中医药基建会，加大对中医药事业的资金投入，支持中医药基础建设、服务能力建设、人才培养以及产业发展。

“辨证施治”补短板，增强中医药发展后劲

一是示范引领，做强中医龙头。全面扶持县中医医院康复科、肛肠科、皮肤科、泌尿外科等重点学科做大做强，提高学科影响力、技术水平和服务能力。

二是全县覆盖，规范建设各级中医机构。全力推进以“县级中医院+乡镇中医馆+村级中医室”为主框架、“民营中医诊所+民间中草药铺”为补充的中医服务体系建设，大力推进中医基层化建设。

三是共享服务，延伸中医服务触角。加快推进中医服务上“云端”，针对基层缺中医、少中药现状，在县中医医院打造集共享阳光药房、中医智能诊疗、中医药大数据、中医药统一配送溯源等功能于一体的中医智能医联体。

“益气培元”激活力，促进中医药三产融合

一是规模化种植中药材。探索林下中药材生态栽培和“中药材+农作物”多模式农作生态种植基地建设，增强道地药材种植培养和资源保护共享能力。

二是产业化培育中医药企业。建立健全龙头企业培育扶持政策和激励机制，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成以大企业为主导、大中小企业协调发展格局。

三是特色化发展中医康养。建设松阳中医药数智康养应用，以中医药康养智联网云大脑、数字文旅集成系统为载体，形成智能化、可视化、可溯化的康养数字体系。

“强基固本”强引领，丰富中医药文化内涵

一是“中医+教育”，提升青少年对中医药文化认同感。将中医知识编入《田园松阳》本土教材，以“小郎中，大课堂——中医药养生文化传承”为培养目标，把“中医药进校园”作为学校德育特色项目。

二是“中医+街巷”，增强全民中医的参与感。目前，已完成县内232种草药土名确定和160余个民间单方验方整理，出版《松阳常用中草药》，建成药皇宫、松州名医馆、中医药文化广场、酉田七代医馆、中医药科普基地。

三是“中医+文创”，培育中医创意文化业态。着力研发体现松阳中医药特色的文化创意产品，培育中药创意文化特色业态。