江苏打出“组合拳”！推进城镇供水供气服务质效提升

江南时报讯 水、气等公用事业关系到千家万户的切身利益，为了给百姓打造更安全、便捷的公用服务体系，6月20日，江苏省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，将2025年定为“市政公用服务质效提升年”，计划通过一系列“组合拳”，大力推进水、气稳定安全供应及服务质量提升，积极优化营商环境，让老百姓生活更加安心、省心、舒心。

供水服务：从“全覆盖”到“高质量”升级

江苏是全国唯一实现镇村与城市居民饮用水“同源、同网、同质、同服务”的省份，该模式于2012年获“中国人居环境范例奖”。据统计，“十四五”以来，全省新增供水能力345.5万立方米/日，新增深度处理能力540.5万立方米/日，累计改造老旧供水管道约9000公里，1624个二次供水设施实现提档升级。截至2024年底，全省投运158座城镇公共水厂，供水总能力达到3500万立方米/日，深度处理比例达99.5%，位居全国各省（自治区）第一；全省老旧居民二次供水设施改造基本完成，基本纳入供水企业专业化运维，有效保障水质安全。

据江苏省住房城乡建设厅一级巡视员陈浩东介绍，2024年12月，新版《城镇供水服务质量标准》正式实施，首次将服务范畴从“城市”拓展至“城镇”，新增应急能力建设、节约用水等内容。例如，明确入户水压不低于0.1MPa，突发性爆管等事故需24小时内修复；细化水费账单信息，保障用户知情权。

“今年起，江苏计划通过三年左右时间，聚焦六大任务，全面解决城乡供水中重点区域、重点时段和重点环节的突出问题，城镇公共供水管网漏损率进一步降低，供水水压稳定达标，龙头水水质普遍优于《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022），供水服务质量和水平进一步提升。”陈浩东说。

城镇燃气服务：安全与效率双提升

江苏省城镇燃气供应总量、设施总量和用气人口均居全国前列，2024年全省城镇燃气供应量达221.11亿立方米，天然气管道长度13.6万公里，约占全国的十分之一，城市（县城）燃气普及率已达100%、农村燃气普及率88.38%，建制镇管道通达率95.96%（全省目前718个乡镇，已向689个乡镇供应天然气）。

近年来，江苏省围绕燃气安全“一件事”，全力推进城市燃气管道“带病运行”专项治理，深入开展燃气安全专项整治，提升燃气本质安全水平。2023年8月以来，全省累计发现的隐患2.98万项，完成整改2.9万项；更换不合格燃气连接软管22.7万条、减压阀7.3万个；畅通“生命通道”1.4万处，清理地下车库、地下室、半地下室违规用气5.4万起。

2024年6月，修订后的《江苏省城镇燃气服务质量标准》施行，明确企业需公开服务及资费标准，配合设置电水气联合办理窗口；瓶装液化气送气时须开展随瓶安检，居民用户抄表估量不得高于以往最高单月用气量，连续估量不超两次。针对户内隐患，企业发现严重威胁公共安全情形时应立即停气，用户整改后48小时内核查，达标后24小时内恢复供气。

水电气网联合报装：流程再造提效率

作为国务院部署的2024年首批“高效办成一件事”中的一项改革任务，江苏水电气网联合报装已实现“一表申请、统一受理”。建设单位线上或线下提交一张申请表，即可完成报装，无需重复提交材料。截至2025年5月底，近4000个项目通过联合报装办理，相比改革前，办理环节减少85%，材料减少96%，时间提速76%。

改革推行“多方联动”模式。申请受理后，市政公用服务单位和相关行政审批部门，按照“组团服务、协同联动、联合踏勘、并联审批、限时办结”的要求进行联合办理，利用在线协同空间优化方案，解决重复开挖、管道冲突等问题。同时，按管线建设需求细分4种办理类型，实现全流程在线监控。下一步，江苏鼓励各地划定外部管线施工作业限制区域或应避让的目标物，对不在限制区域内、没有需要避让的目标物的，实行备案管理。

下一步，江苏将持续抓好市场主体的规范经营，以开展加强入户安检和随瓶安检、切实提升用户安全服务质效行动为抓手，通过制订完善入户安检计划和问题“瓶灶管阀”更换工作方案并有序实施，计划用3-5年时间实现居民和非居民用户问题“瓶灶管阀”动态清零。同时，进一步强化抄表收费管理规范化。省住房城乡建设厅将指导燃气经营企业落实服务标准、资费标准向社会公开的要求，尽可能开通线上缴费服务功能，通过推进智能表具的安装更换，提高抄表的智能化和精准度。

记者 殷文静