百色：采取强力措施迅速扭转职业病防治被动局面

本文转自：人民网-广西频道

2022年以来，百色市聚焦职业病防治工作场所危害因素监测滞后、机构防治能力薄弱等短板，突出从顶层推动、目标考核、技术支撑、联动执法、示范引领等五个关键措施入手，迅速扭转职业病防治工作被动局面，取得显著成效。2022年8-9月，连续两个月在百色市职业健康工作综合评分排名全区第三名，10月份排名提升到全区第一名。

强化顶层推动，构建齐抓共管格局。百色市委、市政府把职业病防治工作纳入百色市推进健康广西行动的重要内容，由市委、市政府统筹调度，建立百色职业病防治局际联席会议制度，明确卫生健康委等16个部门监管责任，不定期召开调度会议，听取部门工作推进情况，研究解决工作中存在的困难和问题，构建起了政府统一领导，部门分工协作，形成齐抓共管的工作机制，打通部门协作“最后一公里”。同时，建立完善市县两级职业健康队伍，落实机构设置和人员编制，目前市县两级卫生健康委（局）、卫生监督所、疾控中心都成立职业病防治管理机构，配置专职人员105人，各类技术人员200人。

强化目标考核，实时动态调度机制。由市安委办将职业健康考核关键指标纳入各级党委政府安全生产考核指标，重点将职业病危害因素申报、职业病危害专项治理、职业病防治项目监测、职业性尘肺病患者随访、职业健康检查、主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训、建设项目职业病防护设施“三同时”、健康企业创建等项目纳入对各级党委政府安全生产考核范围，将考核任务明确到单位和具体责任人，通过强化对党委政府的工作考评，倒逼地方党委政府履行职业健康工作职责。针对职业病防治工作场所危害因素监测滞后问题，2022年百色市及早下达任务和资金，提前谋划并开展监测工作，积极协调保障第三方检测机构及相关企业配合开展现场监测，加快监测进度。目前，已将183家企业工作场所危害因素监测数据上报系统并通过自治区审核，完成率101.7%。同时，整合疾控中心、卫生监督所力量组成专家组及时深入各县（市、区）开展市级现场复核，完成现场复核19家，完成率105.6%。

技术支撑，全面提升机构防治能力。针对机构防治能力薄弱等短板，持续加大职业病诊断机构、尘肺病康复站（点）、医疗卫生机构、职业卫生技术服务机构等项目建设力度。目前，百色市争取到中央转移职业病防治项目专项资金累计825.6万，建成1家职业病诊断机构、1家放射卫生服务技术机构、2家职业卫生技术服务机构、19家职业健康检查机构、1家尘肺病康复站、7家尘肺病康复点，建成了“市有职业病诊断治疗机构，县域有公立医疗机构承担职业健康检查工作，常住尘肺病患者达到100人的乡镇有康复站，常住尘肺病患者达到10人的村有康复点”的职业病防治体系，技术支撑能力显著提升，实现劳动者职业健康检查不出县、职业病诊断不出市，有效解决劳动者健康体检难、职业病诊断难的难题，得到企业和劳动者的好评与肯定。

联动执法，推动重点行业专项治理。针对执法力量不足、业务能力薄弱等问题，采用市县联动、县县交叉等模式，整合优化市县职业卫生执法力量，突出“强监管、严执法”，通过专项治理，落实企业的职业病防治的主体责任，强化劳动者佩戴防护用品的自我防护意识，企业作业环境得到明显改善，工作场所粉尘、化学毒物、噪声等主要危害因素得到初步控制，劳动者的健康权益得到有效保障。2022年以来，重点在矿山、冶金、化工、建材等重点行业领域开展尘毒危害专项治理行动，累计治理企业135家，下达卫生监督意见书98份，查处案件88件。

示范引领，全面推动健康企业创建。以实施职业健康保护行动为载体，推进健康企业建设，全面夯实示范引领企业评价指标体系、评分细则，评选健康企业建设优秀案例，总结出可复制、可粘贴、可推广的经验做法，树立示范典型，推动全市企业参与健康企业创建活动。2022年华润水泥（田阳）有限公司荣获全国健康企业建设优秀案例。目前，全市共建成“市级健康企业”28家、评选“职业健康达人”129人。（韦明辉 李永向）