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为什么汉武帝能花钱,没有增加百姓的赋税,手中却不缺钱?

类别:人文 发布时间:2023-08-28 06:21:00 来源:戏说三国

在汉朝的皇帝之中,汉武帝刘彻绝对是最能花钱的!他在位期间,大兴土木,修建离宫别苑,先后十几次巡游天下,还派出大批方术士求仙问药,花钱如流水一般。与此同时,汉武帝还多次对匈奴用兵,征讨东北的卫氏朝鲜,平定南越的叛乱,经营西域各国。虽然汉武帝能花钱,但他没有增加百姓的赋税,手中却不缺钱,这到底是为什么呢?

为什么汉武帝能花钱,没有增加百姓的赋税,手中却不缺钱?

一、财政上的危机

汉武帝即位之初,他并不缺钱,这是因为经过几代皇帝的经营,特别是汉文帝、汉景帝,西汉的国库非常充裕,“国库之钱累巨万,贯朽而不可校;太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食”。然而,在汉武帝当政十几年后,国库的财富就被消耗殆尽了,西汉已经开始出现财政上的危机。

这主要与汉武帝的内外政策有关,虽然史书上没有明言,但我们依然可以从相关资料的记载上看出端倪。公元前130年,“通西南夷道”,在这个过程中,出现了“悉巴蜀租赋不足以更之”的情况。公元前127年,在修建朔方城时,“费数十百巨万,府库益虚”。公元前119年,卫青、霍去病大破匈奴,可是国库“财匮,战士颇不得禄”。

为什么汉武帝能花钱,没有增加百姓的赋税,手中却不缺钱?

二、专卖与均输平准

不过,汉武帝很快就解决了财政上问题,他采取了一系列的措施,而且没有增加百姓的赋税,那么他是如何做到的呢?首先,汉武帝实行盐铁官营的政策。西汉初年,朝廷允许个人经营盐铁,从而产生了一大批豪商巨贾,影响着了朝廷的财政收入。公元前118年,出身盐铁商人的东郭咸阳、孔仅提出了盐铁官营的政策。

汉武帝当即批准了这项计划,在全国各地设置盐铁官,将盐铁的生产、销售完全控制在朝廷手中。在实行这项政策的当年,西汉就获得了大宗的收入,直接解决了征讨匈奴的经费问题。在这个前后,汉武帝还采纳了治粟都尉桑弘羊的建议,在全国范围内实行均输平准。所谓均输平准,就是国家通过调剂运输,从事商业活动,同时打击商人。

为什么汉武帝能花钱,没有增加百姓的赋税,手中却不缺钱?

三、算缗与告缗

经过西汉初年的发展,全国各地都有不少富商大贾,汉武帝为了增加收入,又把目标对准了这些人。公元前119年,汉武帝颁布算缗、告缗令。所谓算缗,通俗而言就是向商人征收财产税,“率缗钱二千而一算”,也就是说每两千钱就要缴纳一百二十钱;至于手工业者,每四千钱缴纳一百二十钱;拥有车船的也要缴纳一百二十钱。

由于算缗的缴纳比例实在是太高,所以不少商人、手工业者都隐瞒自己的财产,于是汉武帝又通过“告缗”来打击他们。按照告缗令的规定,有能揭发者,将获得商人一半的财产作为奖励,结果告发之风在全国大兴。此外,汉武帝还通过酎金夺爵以及其他各种方式,来获取财富,最终解决了汉朝的财政危机。

参考资料:1.《史记》;2.《汉书》;3.《秦汉史》

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