农业农村部：切实加强当前农药监督管理工作

本文转自：中国经济网

中国经济网9月27日讯 （记者 梁木） 近日，农业农村部印发关于切实加强当前农药监督管理工作的通知，要切实加强农药监督管理工作，统筹发展和安全，维护农药正常生产经营秩序，有效防范农药安全风险，保障农业生产用药需求。

农药是重要的农业生产资料，为保障农业生产安全功不可没。农药监督管理工作是国家质量工作、食品安全工作的重要考核内容之一。通知对当前农药监督管理工作做出具体要求：

严把审批关口 优化产业布局

通知要求，在农药登记初审方面，要重点审核登记申请资料的真实性、完整性、规范性、有效性，避免出现试验样品不封样、登记申请资料不全、资料不符合要求、试验数据不真实等问题。在农药生产许可方面，要严格控制农药生产企业数量，规范企业跨区搬迁转移，引导企业做大做强，推进农药产业高质量发展。要严把审批关口，从严控制过剩产能审批，逐步淘汰落后产能，妥善处理僵尸企业，依法查处制假售假企业。优化农药产业布局，推进新增企业、新增产能依法进入相应化工园区。在农药经营许可方面，要严格对照许可条件要求，结合近5年市场监管情况，依法淘汰一批不符合经营许可条件、销售假劣农药的经营单位。

加强市场监督管理 严厉打击各类违法违规行为

针对当前一些地方出现农药非法生产、违规经营等问题，通知要求各地农业农村部门加强对农药生产企业、经营单位、电商经营者的监督检查，重点检查生产经营主体许可证件是否齐全、农药产品质量是否合格、农药包装标签是否符合要求、购销台账记录是否齐全，电商经营者是否具有经营许可证、是否违规销售禁限用农药及未登记的农药等，尤其要依法打击以委托加工之名借证、套证、贴牌生产销售，以套餐包装形式捆绑销售等违法违规行为。

豇豆主产区要突出抓好农药产品质量专项监督抽查，全面落实购销台账记录，记录限用农药的施用作物，指导农民科学合理使用，坚决打击违规销售使用禁限用农药、隐性添加和制售假劣农药等违法行为。

加强农药登记试验工作监督检查

作为农药管理的重要环节，农药登记至关重要。农药登记试验结果事关农药登记的公正性与质量安全。今年以来，农业农村部已公开通报了4家农药登记试验违规单位，暂停试验单位资质，并提出整改要求。通知指出，要加强属地试验单位监督检查，针对关键岗位人员频繁变动、质量管理体系不规范、试验数据不真实等问题，开展“四不两直”飞行检查，每年检查比例不少于30%。农业农村部将适时组织开展农药登记试验单位飞行检查。

此外，作为农药登记的另一重点，农业农村部组建的第十届全国农药登记评审委员会于8月27日召开成立大会。会议指出，要在“米袋子”上保数量、在“菜篮子”上保多样、在“林草保护”上保生态、在“人居环境”上保健康，通过科学严谨的登记评审，进一步优化农药产品结构，推进农药产业转型升级和高质量发展。

强化农药安全风险防范

在生产环节，要结合生产许可审批和现场监督检查，查验企业安全生产措施落实情况。在经营环节，严格落实限制使用农药定点经营、实名购买。全面推行农药购销台账和溯源管理，敦促经营者认真核实采购农药来源合法性。在使用环节，要加强对农药科学安全使用的培训指导，敦促使用者按照农药标签要求用药，严格遵守安全间隔期，防止超范围、超剂量、超频次使用农药。要加强农药安全风险监测，防止人畜中毒、作物药害、环境污染等用药安全事故发生。要严肃查处高毒农药在蔬菜瓜果茶叶等作物上违规使用，从严打击百草枯等仅限出口农药在国内销售使用，确保农业生产安全和农产品质量安全。

通知还指出，农业农村部正在组织修订农药登记、生产许可等5个配套规章及系列规范性文件，各地要加强规划引领，加强产销信息调度，加强对农药生产经营企业、基层农药监管人员的培训指导等工作。