布吉街道 淬炼“绣花”功夫扮靓城市

本文转自：南方日报

布吉多措并举实现城区环境蝶变。冼余汉 摄

城区环境品质的提升，事关城区形象、民生福祉，也是优化营商环境、助力高质量发展不可或缺的重要因素。

近年来，为给市民群众打造“既有颜值、更有内涵”的美好生活环境，龙岗区布吉街道化挑战为机遇，变压力为动力，坚持高位推动、“一盘棋”谋划部署，全面贯彻城市环境管理治理的精细化、长效化、科学化和制度化要求，不断为城区环境品质高质量提升蹚路子、找路径、探方向，以“绣花”功夫扮靓城市，推动环境品质提升工作再上新台阶。

成绩就是最好的印证。2022年布吉在全市环卫测评中名列全市第49名，同比2021年跃升23名；排名从2021年全区第10上升至2022年全区第7，市民群众对日新月异的城区“颜值”竖起大拇指。

知者行之始，行者知之成。良好的城区环境品质传递着民生至上的温度，布吉将持续聚焦高质量发展，发扬实干家精神，以更大干劲、更实作为大力推进城区环境品质提升，从最脏的地方入手，从最细的环节着力，从最难的项目推进，全力满足群众对良好人居环境的需求，为推动布吉高质量发展和布吉新城建设提供有力的环境支撑。

撰文：于志平 钟本佳 梅云霞

高位推动▶▶

“一盘棋”谋划

开创环境品质提升新局面

地处深圳东进门户的布吉，区位优越、交通发达、商贾兴盛，但作为深圳较早的建成区，布吉又面临城市规划滞后、市政设施老旧、公共配套不足、城中村业态低端、“三小”场所繁多、“六乱一超”违法违规现象严重等城市管理现状。

如何提升城市精细化管理水平，推动城区环境品质精彩蝶变，为建设布吉新城提供环境支持呢？布吉坚持“一盘棋”谋划，直面环提工作中存在的痛点难点，以与时间赛跑的紧迫感、拿出啃下“硬骨头”的精气神，坚决打好城区环境品质攻坚战。

具体实践中，布吉坚持顶层设计、高位推动，一方面坚决以干部能力作风提升推动街道城区环境品质攻坚，将“城区环境品质提升”列为街道2022年十大攻坚项目中“城市品质提升攻坚”的子项目，详细制定“清、拆、洗、建、管”五大攻克目标；另一方面，成立布吉蝶变指挥部，安排一名街道党工委委员主抓环提工作，形成“找问题—促整改—回头看—找问题”的工作闭环，构建街道、部门、社区、行业齐抓共管的环提工作新局面。

锚定上述实施“路线图”，布吉从环卫测评实绩出发，梳理环提工作中的督导重点，划定25大重点攻坚区域，科学合理制定考核指标，逐项赋分量化到人到项，形成12类测评指标考核红线、“问题、整改、责任”1张清单158项整改细项，实行按表推进、层层落实、逐项攻坚。

值得关注的是，为提升环提工作质效，布吉安排4大基层党组织、22名骨干党员、配备78名业务骨干牵头攻坚，统筹社区、部门、城市管家等环卫执法力量，对辖区住宅小区、工业区、集贸市场、农批市场、商业街、城中村等区域高频次开展环卫常态化全域整治、城中村“弱电管线”整治、市容秩序整治等多个专项整治行动，集中整治影响市容环境突出问题。

尤其对影响市容环境的痼疾，布吉坚持“动态清零”，采取重心下移、深入一线的工作法，布吉街道党工委书记刘庆、办事处主任黄朝若多次带队“行走布吉”，深刻分析、找准“病灶”，明确整改的方向和重点，发扬钉钉子精神，穷尽一切办法铲除环提工作中存在的“顽疾”。

与此同时，布吉坚持“严”字当头，构建完整责任链条。针对环卫测评存在的顽瘴痼疾、反复回潮点位，统筹运用街道所有部门业务管理优势，结合街道综合行政执法力量，以“零容忍”的态度对屡教不改、破坏市容环境的违法行为，坚决不留情面，进行顶格处罚，切实压实管理主体责任。

改革创新▶▶

多举措谋发展

推动城市环境蝶变

日前，在布吉大街小巷，总能看到一群身着统一制服的“管家”在街区巡查，对随意摆放的自行车进行重新摆设，劝导市民合理停车，清理商贩乱摆摊、张贴小广告等现象，拍照反馈到智慧管理平台……这是布吉在全区率先改革，引进“城市管家”项目，积极探索新时期环卫服务的新模式，从细处着手扮靓布吉的生动写照。

以往，布吉面临保洁单位环卫企业多、协调指挥难，工作水平参差不齐、标准不一等难题，自推行“城市管家”项目后，通过“专业服务+智慧平台+行政力量”，实行全流程“管理+服务+运营”，彻底解决了上述瓶颈问题，不仅推动城市环境在点滴中实现“旧貌换新颜”，也推动城市管理向精细化、智能化、品质化迈进。

推行“城市管家”项目是布吉多措并举、创新求变谋改革，推动城市环境蝶变的一个缩影。相似的创新举措还有很多。例如，创新实施“1+1+3”环卫工作模式，结合辖区社区数量多、执法力量弱、管理难覆盖的困境，实行社区城管所属地管理责任制，在每个社区设立1个社区城管所，负责统筹开展辖区城中村和商业街的环境品质提升工作。在每个社区派驻1名城管所副所长、1支片区小管家，与社区工作站站长、分管副站长、分管专干联合协作，构建“1个社区主要负责人+1个分管副站长+1个执法队派驻城管所副所长、1个专职专干和1个片区城市小管家”的“1+1+3”工作模式，有效强化执法环卫联动，不断提升社区前哨指挥作用，形成“发现问题在社区、解决问题在社区”的城市管理高效运作机制。

纵深推进“三会”工作制度，街道蝶变办与行业监管部门、社区及清扫保洁单位每天召开视频调度会、督办会，对环卫测评样本框巡查整改情况进行督察督办。每月根据环提排名情况召开通报会，通报排名靠后的社区及工作落实不力的部门将在会上作出检讨说明。

探索实行动态巡查工作机制，组建布吉市容秩序机动巡查队伍，开展“错时执法”“快闪式”突击执法和联合执法等，对辖区乱摆卖、乱堆放、乱挂晒等“六乱一超”整治难点进行动态清零，打造辖区市容环境全天候、无死角、全覆盖的整治氛围。

布吉还通过创新举措盘活环提力量，包括制定环提专干“花名册”，对街道17个社区68名环提分管干部及专职干员逐项定人定岗定责；严格样本框包框干部考核工作，把每月排名成绩与干部评优晋升挂钩等。数据显示，去年布吉共对城管、执法相关工作公务员提拔、晋升7人、交流调整6人。

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锚定目标奋力攻坚

为经济高质量发展提供良好环境保障

初春时节，驱车行驶在布吉的大街小巷，路面干净整洁，处处繁花似锦。城区到处一派生机勃勃、欣欣向荣的景象，良好的环境令市民和商户赞不绝口。从最开始的人力管理，到如今高标准、高质量的“管家式”一体化服务，布吉始终以城市品质和群众需求作为根本出发点，打造“满城干洁，四季有花”的人居环境。

成绩映照初心，实干成就未来。继去年环提工作取得好成绩后，新的一年，布吉如何乘势开新局，继续淬炼“绣花”功夫扮靓城市呢？

布吉街道相关负责人表示，今年布吉将接续奋斗，全面践行高质量发展，全力攻坚环境品质提升工作重难点任务，结合“创文”“清爽龙岗”等行动部署安排，深入推进城市家具“建管养”、清扫保洁精细化、市容环境齐整治等城市管理工作，推动布吉人居环境、城区环境品质再上新台阶。

具体而言，布吉将创新思维、摒弃老旧观念、完善机制，构建城市管理新格局，锚定全年目标任务奋力攻坚。

包括通过强化队伍建设，提升队伍末端执行力，积极协调好职能部门、社区和行业，整合资源力量，提高解决环提工作问题的能力。在已有组织框架和责任体系基础上，进一步夯实管理基础，对标大湾区都市一流标准，按照市、区的有关要求，持之以恒做好城市精细化管理，补齐城区环提短板等，为城区经济高质量发展提供良好的环境保障。

特别是在补短板上，布吉将把后发优势转变为发展动能，积极推动“布吉绿廊”列入“山海连城 绿美深圳”市级项目库，持续提升“城市管家”服务效能，采取强化基础设施“建管养”、扎实开展常态化全域整治活动、严格落实环境卫生管理责任、强化环卫专项执法力度、稳步推进“弱电管线”整治工作、专项整治市容秩序乱象等举措，确保城市面貌长治久洁，把布吉打造成群众心中的美丽宜居家园。

“环提工作永无止尽，我们将以‘绣花’精神把城市精细化管理工作做细、做实、落实到位，不断解决制约城区发展、群众反映强烈的环境突出问题，努力在城市环境品质高质量发展上闯出一条新路。”布吉街道党工委书记刘庆表示。