盘前情报丨证监会重磅发布，上市公司现金分红指引及回购新规来了；“数据要素×”三年行动计划公开征求意见，机构看好相关政策陆续发布

上周A股

过去一周（12月11日—12月15日），A股三大指数均震荡走低，北证50指数走强。截至12月15日收盘，沪指报2942.56点，周跌0.91%；深成指报9385.33点，周跌1.76%；创业板指报1848.50点，周跌2.31%；北证50指数报1008.76，周涨1.05%。

周五外盘

纽约股市三大股指15日涨跌不一。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨56.81点，收于37305.16点，涨幅为0.15%；标准普尔500种股票指数下跌0.36点，收于4719.19点，跌幅为0.01%；纳斯达克综合指数上涨52.36点，收于14813.92点，涨幅为0.35%。

欧洲三大股指15日涨跌不一。截至当天收盘，英国富时100指数报收于7576.36点，比前一交易日下跌72.62点，跌幅为0.95%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7596.91点，比前一交易日上涨21.06点，涨幅为0.28%。德国法兰克福股市DAX指数报收于16751.44点，比前一交易日下跌0.79点，跌幅为0.005%。

国际油价15日微跌。截至当天收盘，纽约商品交易所2024年1月交货的轻质原油期货价格下跌15美分，收于每桶71.43美元，跌幅为0.21%；2024年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌6美分，收于每桶76.55美元，跌幅为0.08%。

重磅资讯1、证监会重磅发布，上市公司现金分红指引及回购新规来了；机构预计将提振市场信心

12月15日，证监会发布《上市公司监管指引第3号—上市公司现金分红》，以及《关于修改〈上市公司章程指引〉的决定》，自公布之日起施行。沪深证券交易所同步修改完善规范运作指引，明确操作性要求。同日，证监会发布《上市公司股份回购规则》，意在推动上市公司重视回购、实施回购、规范回购，积极维护公司价值和股东权益。同时加大了对“忽悠式回购”的打击力度，对利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为的，依法严厉查处。（证券时报）

西部证券指出，股份回购和现金分红在活跃资本市场、提振投资者信心方面有着积极作用，同时也是海外成熟资本市场增强中长期投资价值的重要手段。证监会推出相关政策有助于进一步引导中长期价值投资，切实提升投资者获得感，维护资本市场稳定运行。市场风险偏好有望改善。

中信建投证券表示，回购分红规则再度优化，监管扶优限劣，改革不断深入，券商并购重组预期增强，重申格局优化的投资逻辑。证监会发布的回购新规和现金分红指引有利于上市公司增加回购和现金分红，合理维护股东利益，提高优质资产吸引力，从而提振投资者信心。

2、“数据要素× ”三年行动计划公开征求意见；机构看好相关政策陆续发布

12月15日，国家发展改革委向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》意见。征求意见稿提出，到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，产品和服务质量效益实现明显提升，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、市场影响力大的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。（国家发展改革委）

国联证券指出，从计算机行业视角看，后续数据要素政策有望陆续发布，推动产业实践落地关注两大方向：一是公共数据的授权运营市场有望快速发展；二是数据要素的应用空间较为广阔。

3、多部门推动生成式人工智能赋能智慧生活视听场景；机构预计AI产品未来成长空间持续打开

12月15日，工业和信息化部、教育部、商务部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家知识产权局、中央广播电视总台印发《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，聚焦智慧生活视听新场景、新体验，加快4K/8K超高清，高动态范围、沉浸音视频、裸眼3D、透明显示、柔性显示、无线短距通信、高速多媒体接口等技术应用，提升电视机、手机、投影机、平板电脑、音响、耳机、摄像机等终端产品性能，鼓励开展个性化定制，形成场景化解决方案。推动生成式人工智能赋能智慧生活视听场景，优化家庭影音、互动游戏、健康养老和生活服务等体验。（“工信微报”微信公众号）

兴业证券认为，AI产品多场景落地，打开未来成长空间。随着AI技术的迭代发展，AIGC在变革内容产业的同时，与搜索、办公、教育、金融、医疗、工业、影视、游戏等行业结合，进一步拓宽AI应用场景，加速AI商业落地。

4、非银行支付机构监管首部行政法规发布

12月17日，《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）正式公布，共6章60条，重点规定了四方面内容，包括明确非银行支付机构的定义和设立许可，完善支付业务规则，保护用户合法权益，明确监管职责和法律责任。当前，支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元，分别占全国电子支付业务总量的约八成和一成，日均备付金余额超2万亿元，服务超10亿个人和数千万商户。

司法部、中国人民银行负责人表示，出台《条例》，将监管实践中行之有效的制度上升为行政法规，进一步夯实支付机构规范健康发展法治基础，有利于营造法治化营商环境，稳定各方预期，激发市场活力，也有利于保障用户合法权益，防范化解风险，促进非银行支付行业高质量发展。（新华社）

5、《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》正式发布；机构看好重点行业加速超低排改造

国家发展改革委、市场监管总局等5部门近日联合印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点；到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高。《方案》重点从加快新建锅炉绿色低碳发展、积极开展存量锅炉更新改造、持续提高锅炉运行管理水平以及完善锅炉绿色低碳发展支撑保障体系4个方面，安排部署12项重点任务。目前，我国共有锅炉约32万台，年消耗能源约20亿吨标准煤，碳排放量约占全国碳排放总量的40%。（国家市场监督管理总局）

银河证券认为，未来我国空气质量改善要与能源、产业和交通运输的结构调整和低碳转型相结合，推进大气污染源头治理，重点行业加速超低排改造。

6、字节跳动发布OpenAI服务使用情况，称已与后者沟通澄清事宜

近日，有报道称，字节跳动在使用OpenAI（一家位于美国的人工智能研究公司）技术开发自己的大语言模型，违反了OpenAI服务条款。对此，字节跳动相关负责人回应称，“公司在使用OpenAI相关服务时，强调要遵守其使用条款。我们也正与OpenAI联系沟通，以澄清外部报道可能引发的误解。”未来几天里，字节跳动会再次全面检查，以确保严格遵守相关服务的使用条款。（新京报·贝壳财经）

机构观点

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