多措并举推动经济持续回升向好（权威发布）

本文转自：人民日报

发展新质生产力、稳定消费增长态势、培育外贸新动能

多措并举推动经济持续回升向好（权威发布）

本报记者 罗珊珊

《 人民日报 》（ 2024年03月27日 第 03 版）

3月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍近期生产、消费、进出口有关数据及政策情况。

规模以上高技术制造业增加值连续3个月加快增长

“今年1—2月规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，连续3个月加快增长，新动能、新优势不断培育壮大，为经济发展注入强大动力。”工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国介绍，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。下一步，工业和信息化部主要从3个方面努力，促进加快形成新质生产力：

加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。首先是改造升级传统产业。持续推进实施传统产业技术改造升级工程，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。第二是巩固提升优势产业。开展质量提升和品牌建设，以优质供给提升产业发展质效。第三是培育壮大新兴产业。推动新一代信息技术、智能网联汽车、航空航天、生物制造等新兴产业健康有序发展，加快北斗产业发展和规模应用。同时，超前布局建设未来产业。

着力提升产业科技创新能力。加快推动以大模型为代表的人工智能赋能制造业发展。今年将开展“人工智能+”行动，促进人工智能与实体经济深度融合，推动人工智能赋能新型工业化。持续优化创新平台网络。按照已经印发的《制造业中试创新发展实施意见》，加快建设现代化中试能力，还要新建一批国家制造业创新中心、试验验证平台。打造世界领先的科技园区和创新高地。在已有的178家国家高新区、45个国家先进制造业集群基础上，今年将启动创建国家新型工业化示范区，开展先进制造业集群培育提升等工作。

推进信息化和工业化深度融合。当前，5G应用在工业领域深入推广，将适度超前建设5G、算力等基础设施，推动工业互联网规模化应用。同时，持续推进制造业数字化转型，积极建设智能工厂，实施中小企业数字化赋能专项行动，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展。

前两月社会消费品零售总额同比增长5.5%，消费市场保持稳步增长态势

“前两个月社会消费品零售总额同比增长5.5%，消费市场总体保持了稳步增长的态势。”商务部副部长郭婷婷表示，今年，商务部将继续抓好4个方面的工作来推动消费稳定增长、持续扩大，更好地满足人民美好生活需要。

办好“消费促进年”系列活动。近期，各地围绕悦己消费、智能家居等主题，开展了形式多样的特色活动，居民消费市场热度持续、亮点纷呈。接下来，将突出重点品类、节庆时令、特色民俗等，继续办好“消费促进年”系列活动，促进商旅文体健深度融合，推动消费潜力持续释放。

推动消费品以旧换新。近日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，部署开展消费品以旧换新工作。目前，商务部正在抓紧研究细化举措，在充分尊重消费者意愿的前提下，推动汽车换“能”，逐步提高新能源汽车、节能型汽车销售占比；推动家电换“智”，促进家电消费向智能化、绿色化、低碳化方向发展；推动家装厨卫换新，支持更多存量房、二手房实施旧房装修和局部改造。

培育壮大新型消费。今年以来，新型消费蓬勃发展，动能持续释放。将顺应数字、绿色、国潮等消费新趋势，打造更多消费新增长点。将实施数字消费提升行动，推进国家电子商务示范基地建设，开展绿色商场常态化创建，支持新消费品牌孵化培育，推动老字号守正创新发展。

完善市场和流通体系。商务部将进一步完善现代商贸流通体系，继续深化国际消费中心城市培育建设，加快构建以步行街为引领、以商圈为支撑、以便民生活圈为基础的城市商业体系，健全以县城为中心、以乡镇为重点、以村为基础的县域商业网络。

郭婷婷表示，展望全年，随着各项扩内需、促消费政策措施落实落地，支撑消费增长势头的有利条件和积极因素在不断增多，消费增长的内生动力也在持续增强，我国消费市场有望继续保持向好态势。

今年全力实现外贸“质升量稳”任务目标

郭婷婷表示，今年全力实现外贸“质升量稳”的任务目标，工作的重点方向就是培育新动能、拓展新增长点，促进外贸产业和供应链创新升级，同时深化与贸易伙伴的合作，为国际贸易和全球经济增长增添动力。

深化外贸供应链国际合作。将聚焦供应链全流程，与有意愿的贸易伙伴深化从原材料、半成品到制成品的全链条、系统性合作。聚焦加工贸易，围绕“提档升级”和“梯度转移”两个关键词，落实好关于提升加工贸易发展水平的各项政策举措。

推动贸易数字化、绿色化发展。将依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、上海自贸试验区、外贸转型升级基地等平台，以及在北京、重庆、深圳等地的试点项目，加快推广应用电子贸易单据。积极引导外贸供应链绿色低碳协同转型，建设贸易绿色发展公共服务平台，拓展绿色领域的国际经贸合作。

促进外贸新业态发展。商务部将会同相关部门继续扎实推进跨境电商综试区建设，持续完善配套政策，提升监管便利化水平，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈，促进跨境电商高质量发展。

海关总署副署长王令浚介绍，今年海关将继续围绕提高政策措施供给质量和海关监管服务水平，通过“一增一降、一优一强”的政策“组合拳”更好服务外贸“质升量稳”。

增便利，提升贸易便利化水平。大力推进智慧海关建设，提升进出口全链条货物通关效率，拓展国际贸易“单一窗口”功能，加快推进“经认证经营者”国际互认等。降成本，助力企业减负降费。充分释放政策红利，提升企业享惠水平，持续规范进出口环节收费行为，真金白银帮助企业降成本。优服务，优化口岸营商环境。适时出台更多的“一企一策”“一业一策”政策措施，用海关监管服务的确定性来应对外贸形势变化的不确定性。强创新，培育外贸新动能。持续围绕支持开放平台建设，支持跨境电商、保税维修等新业态发展，大力开展海关监管制度创新。