2025赣州两会｜“人大代表通道”“局长通道”开启

江西手机报赣州讯 (张翠萍) 1月11日，赣州市六届人大六次会议“人大代表通道”“局长通道”开启。7位来自不同领域、不同行业的人大代表和局长们走上通道，聚焦民生关切，回应热点问题。

赣州市人大代表、瑞金市科学技术局局长谢洲平

“作为瑞金市科技部门的负责人，能简要介绍下瑞金市科技创新工作是如何开展的？”面对记者提出的问题，赣州市人大代表、瑞金市科学技术局局长谢洲平表示，近年来，瑞金市科技局围绕建设省级、国家级创新型县市目标，大力实施科技创新赋能行动，在培育壮大创新主体、开展技术研发攻关等方面取得了一系列成效。争取到3个省级农业科技特派团，22名高校科研院所农业科技专家服务瑞金市乡镇合作社解决技术难题。打造农业科技示范户180户、农业科技示范展示基地4家，以点带面促进先进技术推广。先后培育高新技术企业53家，科技型中小企业108家。

积极落实《瑞金市鼓励科技创新若干政策(试行)》，对瑞金市高新技术企业、科技型中小企业、技术创新中心、专利、科技人才等项目进行奖扶，2023年兑现奖扶资金870余万元，2024年兑现奖扶资金1280余万元，惠及企业165家，进一步激发企业创新活力，浓厚创新氛围。

瑞金市政府与华东交通大学合作共建“瑞金市华交科技研究院”，对瑞金的发展进行全面赋能，打造校地合作新标杆。与江西理工大学紧密对接合作，推行“企业出题，政府牵线，高校解题”模式，共收集“科技合作需求”“实习实践合作”等事项14个。

赣州市人大代表，章贡区文广旅局党组成员、区文化馆馆长陈贝

作为文化战线的代表，赣州市人大代表，章贡区文广旅局党组成员、区文化馆馆长陈贝坦言，如何实现高质量文化服务和文化产品供给，让公共文化服务与城市气质相一致、与群众需求无缝衔接，成为摆在我们公共文化服务者面前的必答题。

近年来，赣州市章贡区以全民艺术普及为重要切入点，以惠民文化活动为杠杆，撬动中心城区各项文化服务提质增效。整合章贡区10个镇街的文化场地开展文化活动，扶持每个社区村配备一支群众艺术团，目前章贡区在社区挂靠、文化馆备案的群众艺术团有117支，囊括了音乐、舞蹈、戏曲等多个艺术门类，人数达到3000多人。联动社会力量，打造“艺动章贡”全民艺术普及品牌，共开设16个校区、53门课程。“艺术课堂”不仅丰富了市民文化生活的“菜篮子”，也将“菜单”和“遥控器”交到了市民手中，缩小了文化惠民的“距离感”。

为了让传统文化更加出圈，章贡区在已建成的35个传承所、非遗馆、保护基地的基础上，在人流较大景区、街区、商超新增了10个非遗驿站，市民可以在这45个点位参与“虔城守艺人”非遗体验活动，购买非遗文创。同时，该区创新手段，让文化惠民更便捷。公共文化服务有了数字化加持便增添了无限动能，我们做活数字文化平台，将群众可参与的舞台不断“拓宽”。在网站和公众号开设“云上看”“云上学”系列，将文化服务通过网络送到群众手边，群众可以通过数字平台直接参与活动。

赣州市人大代表、龙南市福鑫钢铁有限公司总经理许含宗

作为长期从事钢铁行业的代表，赣州市人大代表、龙南市福鑫钢铁有限公司总经理许含宗判断，中国2025年经济发展总体形势预计将保持稳健增长态势。从钢铁产业来看，钢材市场需求总体保持稳定增长，但不同领域的需求存在差异。传统行业如建筑、基础设施等领域对普通钢材的需求有所减弱，而新兴产业如新能源、高端装备制造、光伏等领域对高性能钢材的需求则不断增长。新型城镇化、乡村振兴等政策的推进，也进一步稳定了建筑钢材的需求。

许含宗表示，福鑫钢铁公司作为扎根龙南二十多年的传统企业，在龙南市委、市政府的大力支持下，今年正以全产业链绿色低碳发展为方向，全面实施总投资30.97亿元的产能置换升级改造项目，通过工艺装备升级改造，推动在2025年全面完成技改项目建设并投产，实现绿色、低碳、智能化生产和数字化转型。今后，公司将更加深度融入当地，更好地服务地方经济高质量发展，与龙南，与赣州同呼吸、共命运，共同创造美好的明天。

赣州市工信局党组书记、局长宋鹏

制造业数字化转型是推进新型工业化的重要举措，是企业降本提质增效的有效途径，赣州市工信局党组书记、局长宋鹏表示，2024年以来，在赣州市委、市政府的坚强领导下，全市上下掀起了制造业数字化转型热潮，2024年，全市开展入企诊断2416家，启动数字化改造1986家，通过贯标市级预评总计1613家次，数量均列全省第一。

接下来，赣州市工信局将坚持问题导向，推动制造业数字化转型向纵深发展。持续开展政策宣贯解读，进一步强化企业数转及设备更新的主动意识。按照关键工序、“小灯塔”、数字领航等不同层级打造标杆样板，进而带动广大企业看样学样，大力实施数字化转型。精准引培一批熟悉产业、服务能力强的数字化转型服务商，进一步提升数转服务能力。常态化开展政银企对接，引导金融机构开发更多支持“智改数转”金融产品，为企业数转注入更多金融“活水”。

赣州市行政审批局党组书记、局长刘屾

“围绕企业全生命周期政务服务事项，全力对标湾区，目前100项市级权限与深圳“同事同标”、48项“结果互认”，268个高频政务服务事项在办事环节、时限、材料、网办、全城通办等方面全面对标，部分事项要素比深圳更优。”赣州市行政审批局党组书记、局长刘屾在两会“局长通道”接受记者采访时说，对标深圳推出工程建设项目审批制度改革2.0版，建立重点项目主动审批服务等机制，将政府投资项目审批时限由106个工作日压减至75个工作日，最快可在32个工作日内办结，全面对标粤港澳大湾区审批速度。

加强与深圳市政务服务和数据管理对口合作，从满足企业和群众深赣两地办事需求出发，设立了深圳政务服务自助一体机，深圳市住建、公安、人社、燃气等4个部门的127项深圳事项在赣州自助可办。在深圳政务服务网上线不动产登记、住房公积金异地缴存互认互贷等209项赣州高频事项，与深圳实现电子印章互验，群众异地办事不再“折返跑”。大力强化数据管理和数字化改革，深入实施数字化改革三年行动，率先全省建成“一市一平台”—数字大脑。积极推进数据要素市场化配置改革，举办“2024数据产业创新发展大会”，成立了“数据要素服务工作站”，组建了“粤港澳大湾区数据要素评估计价中心赣州基地”，率先全国探索公共数据核算定价机制。

赣州市统计局党组书记、局长杨幸丽

“2024年以来，赣州市经济运行总体呈现回升向好态势，多数主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。”在“局长通道”上，赣州市统计局党组书记、局长杨幸丽接受了记者的采访。

杨幸丽介绍，2024年以来，赣州市大力推动制造业数字化转型，制造业高端化、智能化、绿色化发展趋势明显。1—11月，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值增长29.8%和28.2%。新兴产业投资较快增长。1-11月，战略性新兴产业投资增长10.8%，先进装备制造产业投资增长24.3%。新业态新模式持续涌现。1—11月，通过公共网络实现的商品销售额增长24.0%，网上直播、即时零售持续火热。重大项目支撑有力，深入实施项目带动战略，扎实推进“十百千万”工程，瑞梅铁路全面推进，遂大高速进入路面施工阶段，信丰电厂二期、赣县抽水蓄能电站、平江灌区开工建设，梅江灌区总干渠全线通水，一大批重大项目的推进实施为经济增长注入了强劲动能。

赣州市卫生健康委党组书记、主任赖卫国

“近年来，为了让赣南老百姓在县域内看得上病、看得好病，15个县(市)全面开展建设紧密型县域医共体。能否介绍一下全市县域医共体建设的相关情况？”面对记者提出的问题，赣州市卫生健康委党组书记、主任赖卫国表示，赣州自2019年就开展了紧密型县域医共体试点，2023年在市中心城区(五区)以外的15个县(市)全面铺开，建立了15个县域医共体。从试点建设到全面推进，我们始终围绕着一个目标，就是让群众能够就近就便享有更加公平可及、系统连续的健康服务。过去一年，15个县(市)县域内就诊人数比2023年增长13%，门诊次均费用、住院次均费用下降5.8%和3.5%，“小病不出村，大病不出县”的美好愿景正在成为生动现实。

站在新的一年，卫生健康系统将向全市330个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)下派487名医疗专家，派驻服务期1年以上，并实施到期轮换机制，切实加强基层医疗服务力量。进一步加强医共体内医学影像、心电诊断、消毒供应、医学检验、病理诊断等五大资源共享中心建设，完善共享机制，让基层也能为患者提供检验检查、消毒灭菌、疾病筛查等与县级医院同质化的医疗服务。推动更多惠民政策向基层倾斜，深化医保支付方式改革，对达到紧密型建设标准的医共体，全面实行医保基金打包付费，双向转诊的住院患者不重复计算和收取住院起付费用。对国家和省级集采、国谈药品之外的药品和医用耗材，推行集中统一采购，进一步挤掉价格“水分”。全面推行医共体内检查检验结果互认，减少不必要的重复检查，让广大群众在家门口花小钱看好病。