改革创新大潮涌动，山东国企改革之路怎么走？

改革创新听“潮”声

——浪潮集团转型创新发展的实践观察

浪潮积极实施硬件、软件、云计算服务“三轮驱动”战略，持续推进转型创新发展。图为浪潮云洲运营中心。

站在浪潮科技园S01楼37层凭窗远眺，济南南部山区的层峦波涛般映入眼帘，给人的感受时而壮怀激烈，时而豁然开朗。

改革创新大潮涌动，如今的浪潮又站在新的起点上。“党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了系统部署，提出了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制等一系列改革举措，既为集团的改革发展提供了指导和遵循，更为集团发展带来了诸多机遇。”浪潮集团党委书记、董事长邹庆忠表示。

山东是国资国企大省，在经历了经营管理方式、企业制度、监管体制等一次次改革浪潮后，国有企业的面貌发生了深刻变化。新时代新征程，国企改革之路怎么走？浪潮集团牢牢把握“国有体制、民营机制、市场激励”这一原则，从与人息息相关的制度入手推进改革，激发出干部、职工的创新动能，实现了多领域技术突破，营业收入和利润连续三年实现两位数增长。

透过浪潮集团转型创新发展的探索实践，记者捕捉到的不仅是要不要改革的价值判断，更是如何改、往哪儿改的谋篇布局和路径选择。

转型蜕变，打造世界一流龙头企业

7月17日，山东省国资委对外发布省属企业首批“十大科技创新成果”，浪潮集团独占两席——“面向云数智关键应用的分布式融合存储”，支撑云计算等以数据为中心的新型基础设施成为价值生产平台，产生直接经济效益24.5亿元；“工业数据链网融合技术研究及产业化应用”，成功为食品、能源、电子等32个行业构建起工业互联网数字底座，服务大中小企业超2100家。

不过，相比创新成果带来的可观市场规模，浪潮人更在意市场的认知和判断：从制造硬件起家的浪潮，如今已实现蜕变！

“转型创新发展，是浪潮突破发展瓶颈、应对风险挑战、做到行稳致远的必然选择。实施好硬件、软件、云计算服务‘三轮驱动’战略，努力实现三大板块健康发展，才能乘上发展的大潮。”邹庆忠说。

对内，浪潮打破原有四大BG（业务集团）架构，各BG过去下属的事业部变为二级产业公司或研究机构。事业部变公司后，各负责人从过去的管理思维转换成经营思维，更加注重效益，更符合激烈市场竞争的要求。

二级单位层面，优化产业布局，加大内部专业化整合力度，设立浪潮工业互联网、浪潮计算机等子公司，组建智慧文旅、智慧科技等方面的权属企业。“今年以来，浪潮又梳理整合内部优势资源，推进智慧能源、智能生产等业务板块专业化整合。”浪潮集团产业发展规划部部长刘洪波介绍。

对外，浪潮聚焦计算装备、软件、云计算服务、新一代通信、大数据等产业，以及智慧城市、智慧教育等应用场景，不断加大创新投入，数字赋能千行百业。

这些“整合”“重组”，为的是优化资源配置，提升企业核心竞争力。2021年，浪潮提出全新战略定位：成为世界一流的新一代信息技术龙头企业，经济社会数字化转型的优秀服务商，新型基础设施建设的骨干企业。

曾经的“打工人”，也在拥抱市场的改革大潮中成为企业的“合伙人”，集团持股员工数量达到6000余人。

所有的改革探索、创新实践，目标就一个：增强企业的经营效率和活力，实现国有资产保值增值。在外部环境趋紧的大背景下，2023年，浪潮集团实现营业收入1213亿元，同比增长16.9%；利润总额40.6亿元，增长14.8%。今年1—7月，集团营收、利润增幅均超过20%。

撤掉“铁交椅”，捧起“金饭碗”

按过去的老想法，进了国企就基本端牢了“铁饭碗”。但在浪潮，从领导干部到一线员工，时刻都有一种危机感和紧迫感，干事创业目标细化到季度甚至月度。

“干部队伍能力素质的高低，决定了企业核心竞争力的强弱。对干部最大的激励是正确的用人导向，用好一个人能激励一大片。”浪潮集团党委组织与统战工作部部长刘英杰认为。

在坚持党管干部原则的基础上，浪潮充分发挥市场机制作用，近年来分业务类别、任职岗位明确了20余种“下”的具体情形，优化完善分析研判、核实认定、调整方式等程序，让干部“下”有依据。对权属单位经理层成员实行任期制和契约化管理，并在管理人员范围内比照实施，通俗讲就是撤掉“铁交椅”，通过签订并严格履行经营业绩责任书等，将责任、权利和义务明确到人，干得好就激励，干不好就调整。

“在年度综合考评的基础上，对亏损较重或工作落后的单位，进行日常考核，及时肯定鼓励、提醒纠偏；按照‘以事找人’‘谁分管谁负责’的原则，对承担责任的干部进行调整，让干部下得明白、下得服气。”刘英杰介绍。

通过不断深化干部“能上能下”机制，近4年时间，浪潮集团干部队伍结构不断优化，年轻干部占比从不到20%提升到25%左右，在省属企业中名列前茅。

干部有上下，员工有进出。浪潮按照管理、技术、技能三个序列加强员工管理，畅通多序列职业发展通道。“所有员工的考评分为六个等级，考评结果是员工职级升降、薪酬增减、评优奖惩的重要依据，对于不胜任工作的依法解除劳动合同。”浪潮集团人力资源部部长杜平介绍，“这样就最大限度激发和释放了人才活力，让市场化竞争充分反映在用人上。”

强退出，更要强激励。浪潮综合考虑岗位价值和市场价位，确定薪酬基准，突出经营目标牵引。经理层成员薪酬与经营业绩强挂钩，按照“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的原则，严格考核兑现，同一层级不同岗位收入差距倍数最高可达20倍，实现“高标准、严考核、高绩效、高激励”。

“没有独门绝技，就像在沙滩上建房子”

今年5月，全球权威赛事QASC挑战赛更新国际排名，浪潮海若大模型以93.70%的准确率刷新世界纪录，斩获榜单第一。

在一条新赛道上精彩亮相！浪潮云总经理颜亮介绍，这项赛事是业界公认的衡量自然语言处理模型智能水平的重要标尺，评估结果往往作为学术界和工业界的关注焦点，引领着智能技术的发展方向。

浪潮服务器全球第二、全国第一，大型集团管理软件市占率全国第一，浪潮云洲工业互联网平台连续五年入选全国十大“双跨”平台……沧海桑田，潮起潮落，鲜有哪家科技企业在经历了如此漫长的时代洗礼后，依然挺立在追风逐浪的潮头。“浪潮的优势在研发。没有独门绝技，就像在沙滩上建房子，经不起风吹浪打。”浪潮集团科技创新部部长蔡伟说。

关键核心技术必须靠自己。浪潮建立研发投入刚性增长机制，“一企一红线”设定二级单位研发投入最低值并纳入考核。2023年，浪潮集团研发投入强度超过8%，今年可达9%以上。

针对关键核心和重大技术，浪潮与联盟成员单位联合攻关，共同搭建科研交流平台、技术实验室、适配中心等，补齐基础性、平台型技术短板。蔡伟介绍，目前浪潮拥有81个省级以上创新平台，今年以来，已产生新技术、新产品、新模式、新标准“四新”成果500余项，突破云计算、区块链等领域关键技术250余项，新增有效专利3000余件，参与制定各类标准70余项，在多个行业领域实现了创新与迭代。

“对优秀科技创新人才，集团根据对应的职级，从高确定薪酬待遇。通过股权激励等中长期激励方式，对4000多名科技骨干员工实施中长期激励。专门设立科研成果贡献奖和‘星锐奖’，在创新、市场等方面作出突出成绩的优秀人才，最高可获300万元奖励，累计奖励160多人。”杜平介绍，浪潮构建起以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，对科技成果转移转化有贡献的人员，在完成年度任务的基础上，拿出一定的转化收益进行奖励。

当前，国企改革已经步入深水区，明天的浪潮将走向何方？从技术到产品到市场，浪潮正在优化产业布局，领航打造共享共赢、安全稳定的产业生态。浪潮集团企业管理部部长马丽介绍，作为新一代信息技术产业链的重点企业，2021年以来浪潮已累计组建22个产业联盟，成员达2000多家。其中，通过控股、参股、成立合资公司等方式，与80多家上下游重点配套企业建立紧密股权关系，打造关键环节的“配套专家”，推动产业链上下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。

今天的浪潮，是更加紧密联系世界的浪潮。培育具有全球竞争力的世界一流企业，是浪潮集团的奋斗目标，也正是新时代国资国企改革的努力方向。

（大众日报记者 陈晓婉 齐淮东 通讯员 高玉龙）

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