第一观察 | 总书记两会后首次地方考察释放重要信号

两会闭幕仅一周，3月18日，习近平总书记来到湖南考察，深入学校、企业、农田，察实情、谈发展、抓落实，意义重大深远。

（一）关键年份，扎实推进“十四五”规划目标任务落实

今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“十四五”规划从2021年到2025年执行，目前已进入下半程的关键期，今年对于能否顺利如期完成目标任务至关重要。

刚刚召开的全国两会明确了今年经济社会发展预期目标和重要任务，增强了我们坚定前行的信心和力量。

总书记在两会上强调“看准了就抓紧干”。任务已明确，关键在落实。

此时，总书记到地方考察，为推动相关工作落地落实，检查指导。

2020年9月，党的十九届五中全会召开前夕，习近平总书记曾赴湖南考察调研，并主持召开基层代表座谈会，当面听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。

那一次，总书记赋予湖南“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”的使命任务。

湖南作为我国中部重要省份，地理上与长江的天然联系以及承东启西、连南接北的区位优势，决定了其在推动中部地区崛起、长江经济带发展和推动高质量发展中具有明显优势和可为空间。

这一次，在“十四五”关键节点、重要年份，总书记再到湖南考察调研，对于指导湖南和全国各地“回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题”具有重要意义。

（二）因地制宜，加快发展新质生产力

如何因地制宜发展新质生产力，习近平总书记这次湖南之行，释放出明确信号。

畅通教育、科技、人才的良性循环——

考察第一天，总书记先后来到湖南第一师范学院（城南书院校区）和巴斯夫杉杉电池材料有限公司。

一校一企，涉及教育、科技、人才，同发展新质生产力息息相关。

今年全国两会在江苏代表团，总书记强调“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”；2月，总书记在中央政治局第十一次集体学习时强调“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环”。

作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，教育、科技、人才相互作用又相互促进，将三方面工作有机结合起来、一体统筹推进，对于形成发展新质生产力将具有倍增效应。

以科技创新推动产业创新——

在长沙，总书记考察巴斯夫杉杉电池材料有限公司。这家公司专注自主研发，推进先进技术成果实现量产和商业化，产品应用于电动汽车、3C电子产品等多领域。

在今年全国两会参加江苏代表团审议时，总书记同来自光伏行业的代表深入交流。两会后，又考察电池企业，充分体现了总书记对这一领域的重视。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。在全国两会上，总书记强调“打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能”“统筹推进科技创新和产业创新，加强科技成果转化应用”。两会后，总书记深入科技创新活跃的企业，以一次实地调研，传递出以科技创新推动产业创新、加快培育和发展新质生产力的实践要求。

扩大高水平对外开放——

巴斯夫杉杉电池材料有限公司是合资企业，总书记到这里考察，宣示扩大高水平对外开放的意味十分鲜明。

从“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”，到“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”……总书记的重要要求，指出新质生产力既是发展命题，也是改革命题。

只有向改革要动力、向开放要活力，发展新质生产力的前景才能越来越广阔。

（三）两个“必保”，立足自身、守好底线

湖南是农业大省，是全国13个粮食主产区之一。湖南也是制造业大省，在工程机械领域举足轻重。

2020年9月，总书记在湖南考察时，到郴州看农业，到长沙考察装备制造业。

粮食安全是“国之大者”。制造业是国家经济命脉所系。

“我常说两个必保，一个是粮食饭碗中国必须端牢，再一个制造业必须筑牢。”2023年3月5日，在全国两会江苏代表团审议现场，总书记深刻指出，一个14亿多人口的大国，必须靠自己解决这两个问题，不能“一招鲜吃遍天”，缺了哪一项国际市场都保不了我们。

两个必保，是两条安全底线，事关发展全局。

眼下正是春耕季。19日，总书记来到湖南常德，走进万亩农田，了解春耕备耕情况。打好全年粮食生产的第一仗，对于夺取夏粮乃至全年粮食丰收意义重大。

“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”总书记清醒认识，一个国家只有立足粮食基本自给，才能真正把住粮食安全主动权，进而有底气应对风险，有能力确保国家安全、社会稳定、人民幸福。

此次，总书记考察的巴斯夫杉杉电池材料有限公司，通过加强制造研发创新和绿色转型发展，致力于打造稳健、可持续的电池供应链。

推动传统产业转型升级，促进产业高端化、智能化、绿色化是发展新质生产力的题中应有之义。在中国迈向高质量发展的进程中，推进制造业高质量发展是重中之重。在当今世界不稳定性不确定性明显增多的情况下，我国制造业加速向价值链中高端迈进，将塑造发展新动能新优势，稳固大国经济“压舱石”。