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山东济宁：持续深化财政运行评价 全面提升财政管理效能
近年来，济宁财政深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》及预算法相关要求，在政府财政运行综合绩效管理领域持续发力，先后入选山东省县级财政运行评价试点市、省对市财政运行评价试点市，率先在全省实现市对县财政运行评价“全覆盖”，并创新设立了县域财政运行“健康指数”，为财政管理改革提供了有益经验。
坚持统筹谋划。研究确立了“试点先行、因地制宜、梯次推进”的总体思路，连续四年开展市对县财政运行综合绩效评价，实现“全覆盖”。结合当前财政重点关注事项，全方位、多维度分析财政运行状况，既从收入、支出、债务、国库管理等多方面综合考察财政运行绩效，也更加关注基层民生，从“三保”支出及民生支出保障情况、贯彻落实过“紧日子”要求等方面进行重点分析，注重突出引导性和前瞻性，实现绩效评价由“治已病”向“治未病”转变。
勇于改革创新。按照“可量化、可衡量、可比较”的原则，构建了涵盖“收—支—平—管—效”5个维度、25个分项指数的县域财政运行“健康指数”体系，形成了可比、可测的财政运行“体检标准”，建立了“共性+个性、固定+灵活”的财政运行综合绩效评价新模式。健康指数以“蓝黄红”三色标识状态、分类管理，“蓝色”指数表明运行状态“良好”，可继续保持；“黄色”指数表明处于“亚健康”状态，有待进一步优化；“红色”指数表明处于“不良”状态，需要整改提升。
强化结果应用。针对财政运行评价中发现的问题，提出合理化建议，并将评价结果“一对一”反馈，让县市区财政对于自身“身体状况”做到“心中有底”，促使县市区“补短板、提质效”，以绩效之力助推基层财政全面提升“健康”水平。评价结果作为上级财政部门安排对下转移支付的重要参考，并据此进一步调整财政事权和支出责任划分，深入推进财税体制改革，更好服务经济社会高质量发展。
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快照生成时间：2025-03-07 12:45:02
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