“十四五”济宁财政“成绩单”出炉：收入稳步增长 民生持续改善 发展根基更牢

鲁网12月20日讯（记者 徐景春 王永前）12月19日，济宁市政府新闻办召开“实干绘就‘十四五’答卷 凝心续写发展新篇”主题系列新闻发布会第16场，重点介绍“十四五”时期济宁市财政事业发展成效。

发布会上，记者了解到，“十四五”时期，济宁市锚定“走在前、勇争先”，紧紧围绕全市高质量发展大局，实施更加积极的财政政策，以开拓创新的锐气和务实担当的作风，积极应对复杂环境挑战，全市财政事业发展取得了一系列新成就。

财力保障迈上新台阶，发展底盘更加坚实。五年来，全市财政收入保持平稳健康增长，一般公共预算收入从2020年的411.8亿元稳步增长至2024年的496.3亿元。同时，向上争取支持成效显著，2021年至今累计获得各类转移支付资金1429.7亿元，争取政府新增专项债券1007亿元。尤为突出的是，在争取国家级、省级重大试点示范项目上表现抢眼，废弃矿山生态修复、普惠托育服务发展等20个项目均为当年全省唯一；国家农村综合性改革试点等三项中央财政乡村振兴综改类项目全部落地济宁，系全省唯一。

服务大局展现新作为，调控效能充分释放。财政政策精准发力，持续为市场主体减负增效，2021年至2024年累计兑现各项税费优惠396亿元。创新财政支持方式，统筹资金79.2亿元，通过股权投资、贴息等市场化手段，精准支持制造业转型升级和新质生产力培育。深化“财金联动”，政府投资基金撬动社会资本37.6亿元；政府性融资担保累计服务市场主体6.6万户，降费让利10.7亿元；农业信贷担保累保规模达347亿元，成为全国首个突破此类规模的地级市。

金融支撑更加坚实，服务实体经济能力更强。“十四五”期间，全市金融组织体系日趋健全，主要指标量质齐升。存款余额历史性突破万亿元大关，较2020年底增长62.23%；贷款余额跃升至9043.58亿元，较2020年底增长89.08%，连续七年增速位居全省前列。资本市场取得新突破，新增2家境内上市公司，总数达到11家。金融服务持续优化，政金企对接常态化开展，金融服务实体经济质效显著提升。

民生投入达到新水平，发展成果普惠共享。2021年至今，民生支出占全市一般公共预算支出80.1%，教育支出实现“十八连增”，城乡低保、特困人员等九类困难群众保障标准实现“二十连增”。居民医保人均财政补助标准从2021年的580元提高至2025年的700元；居民基本养老保险基础养老金从每人每月150元提高至208元，有力兜牢了民生底线，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

管理改革取得新突破，治理效能显著提升。在全省率先印发实施零基预算管理工作方案，预算管理一体化系统实现市、县、乡三级全覆盖。构建多元协同的预算绩效监督体系，创新开展市、县、乡三级政府财政运行综合绩效评价。国资国企改革持续深化，完善国有金融资本管理，盘活行政事业性资产，有效激发了市属金融国企发展活力。

风险防控构建新屏障，运行安全底线稳固。统筹发展和安全，建立健全县级“三保”预算提级审核和动态监测机制，确保基层财政平稳运行。在政府债务管理上，严格按期偿还到期债券本息，依托穿透式监测系统强化全流程监管，确保债券资金安全高效使用。在金融稳定领域，不断优化金融生态环境，全市不良贷款率降至0.97%，正向排名全省第二位，防范和打击非法集资工作有序推进，地方法人金融机构改革化险成效显著，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

回望“十四五”，全市财政事业取得的每一项成就，都凝聚着社会各界的支持与全市财政干部职工的汗水。展望“十五五”，全市财政系统将坚决贯彻市委、市政府决策部署，继续锚定“走在前、勇争先”，围绕“一个万亿，五个倍增”目标任务，深化改革，精准施策，提升效能，为奋力谱写中国式现代化济宁实践新篇章提供更加坚实的财政支撑。

责任编辑：徐景春