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从四个方面发力，济宁全面开展地方政府专项债券绩效评价工作
为加强政府专项债券项目资金绩效管理，提高专项债券资金使用效益，山东济宁在债券绩效评价上持续发力，全面开展2023年重点评价工作，促进地方政府专项债券管理上再上新台阶。
在项目选择上突出重点。聚焦基础设施“七网”项目，即综合立体交通、现代物流、能源保障、城市市政公用设施、现代水网、新型基础设施和农村基础设施等七大领域。实施重点评价项目51个，占年度发行项目总数的34.93%，通过先单位绩效自评、后财政部门重点评价的方式，覆盖今年发行的新增政府专项债券项目。
在评价体系上合理设置。结合政府专项债券绩效评价，兼顾策评价和资金使用评价的特性，围绕融资与项目收益平衡、债券支持项目投入与产出、偿债资金来源、债券风险防控等重点内容，科学合理设定绩效评价指标体系。组织第三方机构、评价专家多次修改完善，共设置决策、过程、产出、效益等4个一级指标，从项目立项到满意度细分为13个二级指标和35个三级指标，为评价顺利开展奠定基础。
在评价实施上精心组织。由济宁市政府投融资服务中心牵头成立政府专项债券绩效评价小组，制定并下发了《济宁市2023年度政府专项债券项目绩效评价工作实施方案》，聘请第三方通过案卷研究、数据核查、实地勘察、因素分析和案卷调查的方式实施评价。评价前组织全体人员开展业务培训，充分了解项目绩效目标，确定评价思路、绩效评价指标等内容。评价中认真落实项目责任人制度，强化对第三方的监管，确保评价工作取得实效。
在评价质量上严格把控。全流程质量控制是提高财政绩效评价质量的保证。市政府投融资服务中心对评价工作实施全面质量控制，从准备、培训、实施、工作创新、工作日志、报告撰写、工作纪律等方面控制评价质量。评价中定期调度进展情况，加强沟通与协调，综合分析研判。
下一步，政府专项债券绩效评价小组还将组织项目绩效评价报告评审，邀请省内政府财政运行绩效管理领域的权威专家，及相关部门，从不同角度对评价工作“把脉问诊”，并提出相关建议。同时强化绩效评价结果运用，对绩效评价发现的问题，及时反馈给相关县（市区）并督促限期整改落实。评价结果也将作为以后年度政府专项债券项目资金分配的重要依据，切实防范财政金融风险，提高债券资金使用绩效和管理水平。
通讯员 张明 杜金方 记者 汪泷
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快照生成时间：2023-10-21 08:45:04
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