“战斗堡垒”强根基 乡村面貌焕新颜

初秋时节，走进湄潭县鱼泉街道金桥村，映入眼帘的是金黄的稻田、满山的果树、满街的游客，广场上的篮球赛吸引不少的游客驻足观赏。

村里有名的网红打卡地猪栏咖啡店里，坐着几桌慕名而来的游客，他们一面品着咖啡，一面拍照发朋友圈。让人想象不到的是，这里曾是村民们养猪的猪圈。现在，这个20多平方米的小店已成为享受“慢生活”游客最喜欢的地方。

在金桥村，和猪栏咖啡店一样，有趣而又充满乡愁的地方还有很多。猪槽做的鱼缸、木头做的盆景，还有油纸伞和乡间道路边的特色小店，都让游客留恋。

然而过去这个村子基础设施落后而且路边时不时看到垃圾污水。直到今年初，金桥村依托东西部协作项目，对全村交通沿线、农户庭院、生活污水、卫生死角等进行了集中整治。

同时，当地还按照“一家一品”的思路规划打造出包括供销社、咖啡馆、民宿、特色餐饮等30余个业态，发展起乡村旅游。

从昔日的闭塞到如今的热闹，金桥村村民们说这都得益于近年来实施的“五强组织”创建。

2022年以来，遵义市聚焦农村基层党组织体系设置不优、人才队伍不足、作用发挥不好等弱项短板，提出创建“组织功能强、人才队伍强、集体经济强、治理能力强、要素保障强”的“五强组织”，通过创建示范引领带动，全面增强农村基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建推动乡村振兴。

湄潭县鱼泉街道也实施了“五强组织”创建，在党建引领下，立足丰富的自然资源和深厚的人文底蕴，大力发展乡村旅游产业，推动农文旅融合发展，让金桥村从落后的小山村变成远近闻名的“明星村”。

不仅是鱼泉街道，遵义市农村基层党组织都将“五强”作为工作的出发点和落脚点，围绕“组织功能强”，全面规范镇村议事决策机制、“一肩挑”监督管理机制，制定和出台村干部学历提升配套政策，落实支部晋级、党员晋星“双晋”和党员“积分制”管理措施，全市党支部标准化、规范化率达100%。

按照“人才队伍强”创建标准，遵义市实行乡镇专编专用，持续选派选调生到村任职，实施“双培养”工程和乡村振兴指导员选派工作。全市选派了960名第一书记、1895名工作队员驻村帮扶，优选2089名村干部和致富带头人作为村级领军人才培养，12356名中职在校学生、退役军人等作为后备力量培养，吸引和带动一大批农村技能人才和实用人才在各领域创新创业。

围绕“集体经济强”这一目标，遵义市在不断健全完善集体经济效益评价、收益分配等激励机制和经营、监督管理机制的基础上，探索统筹整合资源，分清股权归属；统筹平台渠道，分级经营销售；统筹品牌打造，分散适度规模“三统三分”做法，加快发展新型农村集体经济，因地制宜推行返租倒包、村村联动等多元化发展模式，鼓励引导村党组织引资入社、引民入股、引货出山，持续壮大集体经济，2022年全市村集体经济经营性收入7.22亿元。

乡村治理是实施乡村振兴战略的基石。为实现“治理能力强”“要素保障强”目标，该市健全完善村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制。同时，将全市农村网格从原有的17471个优化调整为15941个，积极推广“寨管家”“村管事”、选派“强组兴村”工作队等治理模式，推动4.8万余名镇村干部、农村党员、村级后备力量、护林员、“管事员”等力量下沉网格，实现户户有人包、人人有联系。

为确保“五强组织”创建取得成效，遵义市委组织部围绕“五强”创建目标，对示范乡镇党委、示范村党组织的创建，制定细化了37条和34条创建标准，并采取“实地评估+集中比选+综合研判”方式，对市级“五强组织”申报对象进行严格评估把关。

目前，遵义市已创建“五强组织”市级示范乡镇党委11个、县级示范乡镇党委33个，市级示范村党组织40个、县级示范村党组织226个。全市正紧紧围绕“五强组织”创建进一步分块细化载体抓手，深入实施村级组织领军人才和后备力量“双培养”工程，目前，经营性收入50万元以上集体经济强村达311个。

“我们推进‘五强组织’创建，就是要坚持大抓基层的鲜明导向，在该市培育和选树一批在组织建设、人才培育、产业发展、乡村治理、服务群众等方面成效突出的示范标杆，引领带动全市农村基层党组织全面进步。”遵义市委组织部副部长杨先易说。