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两会问答丨政府工作报告为何一再强调“提振消费”？
赵圣慧 中国（深圳）综合开发研究院企业与市场研究中心主任
今年的政府工作报告提出，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。那么，政府工作报告为何强调“提振消费”？内需不足的原因又在哪里？
为何一再提“提振消费”？
近年来，“提振消费”成为政府工作报告中的高频词。消费、投资和外贸并列为拉动经济的“三驾马车”。但当今世界乱象交织，竞合交错，外部需求萎缩，投资边际效益递减，外贸和投资的引擎作用也逐步减弱。在此背景下，扩大内需、提振消费成为必然选择。
刺激消费，既能带动企业生产，又能增加居民就业，推动经济良性循环。从长远来看，提振消费还能减少中国经济对外部市场的依赖，优化市场结构，让经济增长更具稳定性和可持续性。
我国的消费短板在哪儿？
我国的消费短板主要体现在三个方面：人均可支配收入偏低：预防性储蓄意愿偏高；高品质消费品供给不足。
我国是世界第二大经济体，人均可支配收入仅为5799美元左右，与欧美发达国家相比，仍有较大差距。在全球经济下行的背景下，短时间内迅速提升我国居民收入并不现实，因为其中涉及调整产业结构、提升教育水平、完善社会保障体系等各方面，难以一蹴而就。
近年来，随着经济增速的总体放缓，就业压力增大，居民对未来收入的预期降低，居民储蓄需求自然上升。根据中国人民银行的统计数据，2024年，中国储蓄总额高达145万亿元，人均存款超过10万元，储蓄率高达43.4%。而欧美国家的储蓄率普遍低于5%。中国居民储蓄率高虽然代表拥有较强的“危机意识”，但同时高储蓄率也抑制了消费。
中国（深圳）综合开发研究院的调研结果显示，有43%的受访者表示，中国国内消费品品质达不到预期。由此可见，国产消费品的生产水平、产品质量还有待大幅提升。2023年，跨境电商进口额高达5483亿元，增长3.9%。这从侧面反映出，中国居民对于高品质消费品的需求正在快速上升。这对于中国市场来说，既是挑战也是机遇。未来，庞大的市场需求必将引导中国商家加快提升产品品质，补齐高品质消费品供给不足的短板。
以上三个消费短板首先需要被正视，然后才能一步步得到解决。只有这样，中国的消费水平才能稳步提升，国家的经济才能持续健康发展。对此，我们既要有信心，也要有耐心。
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
【责任编辑：申罡】
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快照生成时间：2025-03-10 14:45:03
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