数据赋能！临沂人社打造一体化服务新样板

临沂市目前各类社会保险参保单位7.7万家，缴纳养老保险费人员762万人， 领取待遇人员251万人，年均新增就业10万人，每年回临沂就业的大学生约3.6万人。

“面对如此庞大的服务群体，临沂市人社局整合部、省、市18套系统，围绕两中台、一平台建设完成集业务办理、公共服务、效能监督、统计分析、风险防控等功能于一体的人社业务综合支撑平台，将互联网理念和大数据、人工智能等先进技术深度赋能人社服务，实现企业和群众办理人社业务一网全办好、只进一扇门、最多跑一次。”临沂市人社局局长曹德玉介绍，自该平台运行以来，已为企业和群众办理人社业务155万笔，日均办理5000余笔。

打破数据壁垒 企业不跑腿

“以前办理社保、就业、劳动关系等人社业务，需要分别登录三个平台，同一个员工的信息需要录入3次。现在一个平台就能完成，节省了企业的时间和人力成本。”近日，山东带路人力资源服务有限公司的刘艳梅说。

临沂市人社局为满足企业需求，打破原有系统的数据壁垒，校正历史沉淀数据，依据一企一户、一数一源的原则，完成近7万家企业用户、20多万条历史数据的整理，实现信息数据同源。企业可无感办理就业、社保、劳动关系和自主开户等业务。平台通过员工身份证号码，即可自动获取相关数据，并完成信息校验。经办人只需填写一份表单，就可办理就业、社保、劳动关系等业务。该平台还为失业转就业人员提供无感失业登记信息服务，并向发送参保人通知短信。今年以来，平台为20191个单位提供自主开户服务，为1.25万名失业转就业人员完善了失业信息登记，实现企业不跑腿、信息全服务。临沂人社局依托人社业务综合支撑平台，精准对接全省就业、劳动关系、社保与中国高等教育学生信息网（学信网）系统，推出“政策找人”服务，企业无需提出申请，由各级人社部门实时校验比对，按批次将补助资金精准拨付到税务部门提供的企业账户，确保符合条件的企业零跑腿、不见面、享政策。截至目前，全市已累计公布26批名单，共向1644户企业核发补助资金606.3万元，涉及毕业生4042人。

线上业务通办 群众更省心

“以前办理社保转移需要从社保转出地、转入地多次邮寄书面材料，现在是线上秒办。”近日，山东天恒信会计师事务所吕保罗说。临沂人社局注重流程改革重构，在前台综合受理、后台分类审批的“一窗通办”模式的基础上，推进后台集中审批模式，将办事窗口与后台审批联为一体，实现了“1+1>2”的效果。审批过程全程闭环管理，群众可通过“爱山东”APP、支付宝和电子社保卡实时查询业务办理进展。同时，打破属地办理限制，88项人社业务纳入全市通办，群众可就近在人社大厅窗口或通过网上平台办理相关事项。目前，126个人社公共服务事项已纳入综合受理范围、全程网办率达90%。该局推动人社业务综合支撑平台与“爱山东”政务服务平台的对接，建设智慧人社专区，加载人社业务移动审批功能。参保群众可通过“爱山东”政务服务平台查询、办理社保、就业、劳动监察等57项人社业务。同时，工作人员通过移动审批功能，可以进行待审批业务查看、关联信息查询、审批意见填写等操作。按照“应包尽包”原则，该局重点围绕企业招工、就业、创业、退休、人才服务等10类一件事，使服务对象在申请办理相关业务时，只需按照一组流程，通过一个窗口、一个平台，填写一张表单、提交一套材料、实现一次办理。此外，该局还开创“互联网+工伤认定”模式，实现工伤认定申报、申请材料提交、认定审批、认定决定等全流程网上申报、经办、送达，目前已网上受理 423笔。在此基础上，人社业务综合支撑平台同步获取工伤认定、鉴定、待遇领取数据，一体化数据同步共享，解决了工伤业务数据流转问题，优化了办理流程。参保人发生工伤后，通过工伤认定和鉴定，在获取工伤认定和鉴定结果后可直接办理工伤待遇，实现了领取工伤待遇打包办、提速办。

延伸经办触角 服务提质效

“以前，参保停保要去社保大厅办理，现在在家门口的银行就能办，真是太方便了。”近日，临沂市兰山区的罗女士在临沂农商银行金雀山支行网点办理社保业务时，一站式的便民服务让她赞不绝口。临沂市人社局为了让群众“最多跑一次”落到实处，加快推动社银通合作网点进街道乡镇、进社区村居，基本建成人社15分钟服务圈，让群众在家门口能办事、办成事。

近年来，临沂市人社局以服务对象实际需求为导向，整合跨行业、跨部门、跨领域的多源海量数据，为临沂服务251万待遇领取人员提供静默认证，认证通过率达99.84%， 推动领取养老保险待遇资格认证工作转型升级——从指纹认证到刷脸认证再到静默认证的三级跳，实现了绝大多数人的认证服务零打扰。同时，依托人社业务综合支撑平台，开展数 据比对，对符合条件的人才以免申即享的方式，将人才津贴和购房补贴精准拨付到账。

“临沂市人社局持续拓宽网上服务的覆盖面和应用深度，推动平台从‘应用’到‘好用’转变，着力抓好创业担保贷款信息化服务应用、‘云招聘’、支付宝智能推送电子社保卡服务等事项在临沂人社业务综合支撑平台的集成，切实让临沂人社插上数字翅膀，人社服务更加智慧。”该局党组成员、考试中心主任顾学伟说。

通讯员 王金川 孙昌威