开局告捷粮产创 26 年来新高

本文转自：四川日报

打造新时代更高水平“天府粮仓”——

开局告捷粮产创 26 年来新高

泸州市合江县九支镇永合村，村民在晾晒稻谷（无人机照片）。刘继锋摄（C视觉资料图片）

眉山市仁寿县珠嘉镇棚村村，挖掘机正在进行土地整理。潘建勇 摄（C视觉）

□四川日报全媒体记者 阚莹莹

1月4日，德阳广汉市“天府粮仓”万亩小麦绿色高效示范区。正值小春田间管理关键时期，在示范区流转了600多亩地的种粮大户刘健忙着给麦田施肥。去年刘健种植的小麦亩均单产达到530公斤，比前年大幅增长。

国家统计局公布数据显示，去年四川全年粮食总产718.8 亿斤，相比前年增产16.7亿斤，创26年来（即重庆直辖以来）新高。

A

稳播面

持续推进

高标准农田建设是前提

1月3日清晨，绵阳市三台县中新镇来福村，挖掘机在浓雾中抢抓时间作业。今年，三台县潼川镇大兴农机专业合作社负责人王前知在来福村承包了2300亩地。春耕前，这些“鸡爪田”“巴掌田”要全部完成细碎化整理、宜机化改造，建设成“田成方、路成网、渠相连”的高标准农田。

四川的耕地八成以上是丘陵山地，这是“多种粮”的一大困扰因素。持续推进高标准农田建设，让农田旱能灌、涝能排，旱涝保收、宜机作业，是稳定播面的前提。

“去年，全省坚持整灌区、整市、整县、整片推进425万亩高标准农田建设，并且要求主要用于粮食生产。”农业农村厅相关负责人介绍。

撂荒地整治和园地优化改造是关键。去年，达州市渠县宝城镇观龙社区种粮大户袁雪东的种粮面积创历史新高，达到2000多亩，其中新增面积就有近800亩，是他种粮以来新增最多的一年，“530亩是整治出来的撂荒地，260多亩是腾退后的低效果园。”袁雪东介绍。

农业农村厅相关负责人介绍，去年以来，四川建立撂荒地“动态清零”机制，复垦撂荒地4.2万亩。同时，在54个县腾退 20.87万亩低质低效种植园地直接恢复种粮，全省优化改造118万亩种植园地间套作种粮。

层层压实粮食安全责任。2023年，四川定下粮食生产目标，全年播种面积9600万亩、产量715亿斤。年初，省级就及时将粮食生产目标分解到市县、落实到田块，建立扩面增产台账，分品种压实种植面积，确保任务完成。

有了地，关键还要有人种。去年6月，全省农业生产托管暨社会化服务现场推进会召开，明确农业社会化服务组织实行土地托管，已经成为四川破解“谁来种地”问题的关键举措。

同时，四川在全国率先出台《全省县乡村三级农业社会化服务体系建设方案》和《四川省农业生产社会化服务省级重点服务组织评定及监测办法》，在全省建设“县农业社会化服务中心+乡农业社会化服务站（点）+村农业社会化服务协办员”三级服务体系，推动全省农业社会化服务面积达4100万亩次以上、同比增加6.7%。

据国家统计局公布，去年全省粮食播面达9606万亩，超额完成国家和省委省政府下达的目标任务。

B

提单产

全面布局

主要粮食作物单产提升行动

1月初，广汉市金鱼镇上岺村，数千亩小麦进入小春。这里是广汉市稻麦轮作的核心区。

2022年，广汉小麦百亩连片平均单产达600.2公斤，创西南地区小麦规模生产单产纪录。2023年小麦集中成片百亩单产达601.3公斤，再次刷新西南麦区纪录。

单产屡创纪录，源于广汉市大力实施的粮食单产提升行动。去年以来，瞄准耕地产量潜力，四川在全省范围布局主要粮食作物单产提升行动，并将此列入今后一个时期粮油生产工作的主线。

四川在90个粮食生产重点县组织开展高产竞赛，在35个县开展绿色高产高效行动，15个县整建制推进玉米、大豆单产提升，并集中力量培养一批“全能人才”“特长选手”“单科冠军”。

良种是增产的基础，对增产贡献率达到近50%。去年，四川首次发布17个粮油作物当家品种，提出要加大力度推广应用当家品种，发挥当家品种对单产、品质和效益提升的作用。“去年，我们把‘推良种’摆在更加突出的位置，重点推广这17个粮油当家品种，推广面积较前年增加200万亩以上。”农业农村厅相关负责人介绍。

良技是增产的保障。去年，四川实施“科技到田”行动，印发《关于切实推进科技到田支撑“天府粮仓”建设的通知》，配套制定水稻、玉米、油菜、大豆、薯类、小麦的生产通用技术规程，从播期、密度、播种方式、肥药施用、收获减损等方面集成组装不同粮油作物的绿色高产栽培技术模式。同时，召开全省现场推进会，组建21个专家服务团队全覆盖包市包县开展技术指导，建立省市县乡村五级贯通、超4万人的农技推广队伍，全力打通技术到田“最后一公里”。

一批高产示范片快速呈现。去年，全省共建设83个玉米、大豆百亩高标准示范片，9个“双高产”示范县，打造了40个“吨粮田”千亩示范片。

一批高产典型争相涌现。去年秋收，眉山市东坡区永丰村种粮大户邵国东的450亩水稻测产亩均达863.4公斤、增产83.4公斤，刷新盆地规模化种植水稻单产纪录。达州市渠县天星街道八濛村的玉米新品种高产示范片取得亩产867.5公斤的佳绩，刷新四川平坝和丘陵地区春玉米的高产纪录。泸州市合江县大桥镇上房村，合江县2023年粮食单产提升行动项目再生稻示范片平均亩产489.9公斤，创造四川再生稻测产平均产量最高纪录……

各地高产典型也反映了全省面上单产水平的提升。去年夏粮获得丰收，其中小麦单产达300.3公斤，大幅提高16.3公斤，创历史新高，首次站上300公斤台阶。从全年来看，全省粮食亩产比前年增加12公斤、增3.3%，增幅在13个粮食主产省中排第1位。

C

优政策

综合施策

助粮食产量增、农民有钱赚

近日，农业农村厅发布《四川省小麦镇压机补贴额一览表》，中央财政将对不同档次的小麦镇压机进行补贴，每台最高补贴额达到3000元。

一年来，四川出台各项政策，为粮食安全提供有力保障。

出台《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》《四川省科技支撑更高水平“天府粮仓”建设实施方案（2023—2027年）》，系统规划布局粮食产业发展方向。同时，明确各乡村振兴先进奖补资金30%以上用于粮食产业，省星级园区中粮油类不低于40%。

去年，四川继续将粮食生产目标任务完成情况纳入2023年耕地保护和粮食安全党政同责考核和2023年度市县党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，并作为“一票否决”项。同时，建立粮食主产县政府领导分级述职制度，耕地撂荒、耕地“非粮化”投诉举报机制，进一步压紧压实地方党委政府重农抓粮主体责任。

“真金白银”的补贴则有效激发了种粮大户积极性。去年，四川在77个产粮大县兑现奖励资金16.56亿元，及时足额兑付中央财政耕地地力保护补贴66.1亿元、稻谷种植补贴8.6亿元、实际种粮农民一次性补贴5.3亿元等惠农政策，全覆盖推行水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险。增加省级财政资金至5.1亿元，分别将成都平原地区、丘陵山区种粮大户补助标准提高到90元/亩、100元/亩，进一步提高农民种粮合理收益。

面对自然灾害，四川牢牢把住农业防灾减灾“主动权”。及时下达救灾资金，强化调度、现场推进，抓早抓实冬春连旱、暴雨洪涝、稻飞虱等灾害虫害应对，全力减少因灾损失。

虽然四川超额完成国家下达的粮食生产目标任务，但受耕地资源约束趋紧、劳动力短缺、种粮成本上涨等因素影响，稳定粮食播面压力增大，油料扩种空间进一步缩小。同时，粮食生产抗风险能力弱、科技支撑不强、机械化率偏低等困难和问题依然较为普遍，粮食单产与全国平均水平还存在一定差距。

“下一步，我们将紧盯2025年总产730亿斤、2030年总产750亿斤的奋斗目标，严格落实粮食安全党政同责，层层分解细化目标任务到村到户，逗硬考核市县粮食生产播面、产量完成情况，坚持向耕地保护、补链强链、规模经营、科技推广、国土空间、政策支持要粮，全力确保‘天府粮仓’真装粮、装好粮、多装粮。”农业农村厅相关负责人表示。

2023年全省粮食生产情况一览

总体情况

四川全年粮食总产718.8亿斤，相比上年增产16.7亿斤，创26年来（即重庆直辖以来）新高。全省粮食播面达9606万亩，超额完成国家和省委省政府下达的目标任务

高标准农田建设

全省坚持整灌区、整市、整县、整片推进425万亩高标准农田建设，主要用于粮食生产

高产示范片建设

全省共建设83个玉米、大豆百亩高标准示范片，9个“双高产”示范县，打造40个“吨粮田”千亩示范片

撂荒地整治

建立撂荒地“动态清零”机制，复垦撂荒地4.2万亩

园地改造

在54个县腾退 20.87万亩低质低效种植园地直接恢复种粮，全省优化改造118万亩种植园地间套作种粮

农业社会化服务

在全省建设“县农业社会化服务中心+乡农业社会化服务站（点）+村农业社会化服务协办员”三级服务体系，推动全省农业社会化服务面积达4100万亩次以上、同比增加6.7%

财政补贴

在77个产粮大县兑现奖励资金16.56亿元。增加省级财政资金至5.1亿元，分别将成都平原地区、丘陵山区种粮大户补助标准提高到90元/亩、100元/亩，进一步提高农民种粮合理收益