砥砺奋进勇争先 扬帆远航启新程

本文转自：中国改革报

砥砺奋进勇争先 扬帆远航启新程

——甘肃酒泉市建设陆港型国家物流枢纽纪实

西部陆海新通道（酒泉-钦州港-鹿特丹）铁海国际联运班列 11月17日在酒泉金塔县始发开行，满载380吨蔬菜、花卉制种的货运列车经由广西钦州港出境，转海运至荷兰鹿特丹。西部陆海新通道铁海国际联运酒泉种子专列首发，这标志着酒泉市以铁路为载体的海外贸易通道得到进一步扩充。

国家发展改革委近日印发《关于做好2022年国家物流枢纽建设工作的通知》，将25个国家物流枢纽纳入2022年度建设名单。酒泉陆港型国家物流枢纽名列其中，酒泉也是甘肃省唯一入选该建设名单的城市。

酒泉枢纽的入围，为酒泉市打造丝路节点物流枢纽示范区增添了强劲动力，掀开了酒泉这座古老丝路重镇物流业高质量发展新篇章。

坚持统筹发展 推动枢纽提质升级

酒泉，自古就是中原通往西域的交通要道、丝绸之路上的咽喉锁钥、商贾云集的黄金宝地，镌刻在酒泉鼓楼四向券门上的“东迎华岳、西达伊吾、南望祁连、北通沙漠”额题展现着酒泉在丝绸之路枢纽要道上的黄金区位优势。如今，酒泉是哈密以东、兰州以西2000公里内最大、最活跃的经济地区，航空、铁路、公路运输线路配套齐全，拥有甘肃省唯一的一类边境陆路口岸——马鬃山口岸，承担着载人航天、核产业等多项国家、军事重要保障任务。新发展阶段，酒泉在服务、保障国家国防安全、核安全方面的地位和作用越发突出。

近年来，酒泉市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强物流基础设施网络建设的决策部署，将建设丝路节点物流枢纽示范区作为推动酒泉经济社会高质量发展、建设区域中心城市的强有力抓手，加快国家物流枢纽建设进度。抢抓“一带一路”、西部陆海新通道等战略机遇，成功开行了酒泉—钦州港—鹿特丹铁海国际联运班列。主动开展煤炭物流、冷链物流及相关产业调研，做到心中有数、手中有策、行动有方，以积极姿态承接“疆煤东运”“蒙煤南下”，为创建国家级骨干冷链物流基地奠定基础。

坚持项目带动 壮大枢纽产业集群

项目建设是支撑经济社会发展的核心力量。2018年底，酒泉被国家发展改革委、交通运输部确定为国家物流枢纽承载城市，酒泉市实施了一批显著发挥物流带动作用、提升枢纽集散能力的物流基础设施建设项目。

由酒泉枢纽运营主体企业之一的海涛集团实施的酒泉国家物流枢纽多式联运铁路专用线改造提升项目，是酒泉陆港型国家物流枢纽建设的关键性项目之一，投资额近10亿元。作为酒泉陆港型国家物流枢纽多式联运转运设施改造提升项目中重点建设内容的铁路编组线，已完成铺垫土石30多万立方米，建成3600米铁路专用线；铁路货物接卸中转中心1.2万平方米的1号库已建成，1.02万平方米的2号库也已开工建设。酒泉市瓜州县、肃州区布局建设中央政府煤炭储备基地项目已完成了项目选址、环评、稳评、能评等项目前期手续，为项目如期开工建设提供了必要保障。同时，积极谋划储备了肃州区明沙窝煤炭储备库项目。

坚持联动发展 提升枢纽协同能力

酒泉市为全面贯彻落实甘肃省委“建设河西走廊经济带”战略部署，立足酒泉国家物流枢纽核心区，强化同周边物流枢纽和物流基础设施节点开展业务联系，不断增强酒泉陆港型国家物流枢纽集聚能力和辐射带动能力。

以G30、G7、国道312等为主的公路网，以兰新、临哈、敦格、酒额铁路为主的铁路网，以敦煌机场、嘉峪关机场为主的航空网，形成了联动互补的立体交通运输网络体系。截至2021年底，酒泉市境内公路通车总里程17,406公里，铁路运营里程1730公里，通航城市达到33座。

敦煌种业、酒泉春光等一批酒泉本地企业同嘉峪关、张掖、武威等区域物流枢纽及敦煌机场、嘉峪关机场、武威保税物流中心等物流节点进行深入业务合作，顺丰、京东、德邦等物流企业在酒泉投资建设物流仓储设施，有效连接河西走廊区域内物流园区、货运场站、配送中心，不断拓展区域内一二三产业合作内容和范围。

目前，酒泉枢纽集聚物流仓储面积已过百万平方米，甘肃巨龙、甘肃海涛、酒泉东汇等一批物流企业存量仓储设施存储能力突破50万吨。截至2022年9月底，酒泉市拥有专业物流企业近200家，从业人员2.8万人；公铁货运周转量分别达到71亿吨公里和1554万吨公里；邮政行业业务总量1.5亿元，快递业务量580万件，同比年增长均在10%以上。

坚持创新发展 优化枢纽产业布局

酒泉是河西走廊唯一的国家物流枢纽承载城市，也是甘肃省确定的区域中心城市。近年来，酒泉枢纽坚持创新发展，带动区域内相关产业和要素有序、自由流动，促使相关经济资源高效配置，各类市场主体有机融合，进一步优化了一二三产业布局，实现了酒泉枢纽从传统枢纽通道向枢纽经济、通道经济转型升级，形成了具有酒泉特色的“枢纽+通道+平台+产业”的枢纽经济发展新模式。

甘肃巨龙、甘肃西农等物流龙头企业创新打造了符合西北地域特点的蔬菜、种子、水果、煤炭、钢材和东部地区的农资、农机、生活快消品等双向流通的业务组织模式。以聚农网、农厂汇为基础的酒泉智慧物流信息平台，利用5G、云计算、物联网等技术，完善了额数据交换和传输标准，实现了信息交互，促进了物流订单、储运业务、货物追踪、支付结算、实时动态、货品监管等信息集成共享、高效流动。

今后，酒泉将继续紧抓国家“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局等战略机遇，着力补短板、建项目、抓产业，持续完善现代物流运行体系，不断提升区域物流组织效率和综合服务水平，有效降低社会物流成本，努力把酒泉枢纽打造成为西北地区国家物流枢纽特色示范标杆。