农发行山东省分行：优化金融服务 助力夏粮颗粒归仓

记者 高寒

进入7月中旬，山东夏收工作基本完成。作为农业政策性银行，中国农业发展银行山东省分行充分发挥自身禀赋优势，积极对接农户、新型农业经营主体以及粮食收储行业等多种客户的资金周转需求，提供多样化资金解决方案，以金融力量助力夏粮颗粒归仓。

提高审批放贷效率

支持农业社会化服务

6月底，山东齐河各地的小麦已经基本收割完毕。当地国企齐源集团正对粮食进行收储，存放在全县16个仓库中。齐源绿季公司是专注于为合作社、种粮大户以及农民提供农业社会化服务的专业机构，“针对农民种粮的全链条，我们都可以提供服务。”齐源绿季总经理李德勇介绍，产前，企业可以提供农资购买、良种引进方面的服务；产中，则可以协助进行育苗、机播机种机收、灌溉排水、疫病防疫等工作。“在农民收获之后，我们还能进行农产品加工、运输、仓储等工作。”目前，齐源绿季共实现社会化服务面积约15万亩。

项目由齐源集团投资5亿元，在全县15个乡镇（街道）建设16处粮食烘干仓储项目及其配套设施，总收储量达到19万吨，日烘干能力达到1.08万吨，粮食烘干仓储项目的投产使用，大力提升粮食综合生产能力，补齐产后处理短板，促进全链条减损降耗。而巨大的前期投入，离不开金融行业的支持。“像我们的16处粮仓，为了实现粮食更长时间的储存，我们在齐河全县首先配备了仓储烘干设备，再加上土建设备，资金缺口较大。”李德勇介绍，而此时，农发行齐河县支行积极发挥农业政策性金融职能，为企业提供资金支持，助力仓储项目快速落地并完工。

“先期，我们为企业授信5.1亿元，并提高审批和放贷效率，帮助其实现齐河15个乡镇仓储全覆盖。”农发行齐河县支行工作人员介绍，目前已发放贷款4.4亿元，有力地支持了齐源集团的项目建设，并在此次夏收中发挥了重要作用。“作为粮食银行，农发行可以为企业提供额度更大、还款期限更长、实际成本更低的贷款。”农发行齐河县支行工作人员介绍，提供给齐源绿季的贷款还款时限为10年期，按照保本微利原则定价，真正实现了让利实体经济。

金融支持农业全流程社会化服务，是农发行山东省分行在支持夏收方面的最新探索。在夏粮生产环节，依托农村土地流转和土地规模经营贷款，支持持耕地保护和质量建设；依托农业科技贷款，支持高端农机装备、技术成果转化和推广运用等，助推粮食生产现代化转型升级；依托水利建设贷款，助力提升农田水利建设，从改善农田灌溉、排涝、疏浚河道等出发，为粮食播种、种植保驾护航。在粮食流通环节，依托粮食收购调销贷款，支持夏粮市场化收购，促进粮棉油及其他重要涉农产品流通和产销衔接；依托仓储物流贷款，支持提高仓储设施智慧化建设水平，推进储备仓库科技化提升，最大限度降低储备损耗，保障粮食储存安全。在粮食生产加工环节，通过粮油购销流动资金贷款，支持粮食加工企业探索绿色、生态、循环发展模式，提高粮食综合利用率和产品附加值，优化产能结构。

创新贷款服务模式

助力粮食全产业链打造

山东滨州黄河三角洲粮食批发市场有限公司是滨州农产品加工业链条上的重要企业，负责收纳粮食，进行处理后再转售给中裕等企业。为支持企业发展，去年由滨州市粮食和储备局、财政局、农业发展银行三方联合建立粮食收购贷款信用保证基金，采用政府财政支持和企业自筹资金方式，以“政府信用”撬动银行信贷，专项用于粮食收储企业的粮食收购。市财政局和参与基金的粮食收储企业按照1:4的比例共同出资5000万元，存缴于农业发展银行基金专户。

今年，滨州市粮食收购信用保证基金总规模由原来的5000万元扩大至1亿元。为做好金融服务，滨州农发行加强信贷支持，提前审批“信用保证基金”模式市场化收购贷款8亿元，同比增加4亿元，助力粮食市场化收购。同时，针对滨州市农产品加工产业及“链主企业”中裕，滨州农发行继续探索“产业链”“供应链”融资模式，积极支持购销贸易企业与龙头加工企业的产销对接，确保农产品加工企业可以及时足量收好粮，助力产业链条做大做强。

针对不同市场主体、不同经营模式、产业链上不同环节对金融服务的需求，山东农发行聚焦“新”字，积极创新信贷模式，助力形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。近年来由农发行山东省分行创新推广“信保基金增信贷”，由地方政府出资主导，参与企业按比例认缴，农发行按照企业出资的10-15倍扩大授信，在山东省内形成了政银企联合支持粮食收购的政策合力。去年粮食信用保证基金实现了省市县“三级共建”，省内全年累计发放基金模式下贷款36亿元，占市场化收购贷款投放量的50%以上。今年省级信保基金进行了补充募集，截至目前山东农发行支持基金规模共计4.9亿元，参与企业79家，今年以来累计发放基金模式下贷款5亿元，夏收期间将有更多的粮食收购企业积极参与到该模式中来，粮食企业融资难、担保难问题将得到有效解决。

此外，农发行山东省分行还不断创新供应链金融服务新模式，推出“产业融合搭桥贷”等产品，依托自主研发的“粮食产销对接专项营销服务平台”，为省内企业外购、外销业务牵线搭桥，提供融资、融智服务。今年以来对接服务51家核心企业夏粮购销需求109万吨，推动22家核心企业达成合作意向，意向购销需求57.1万吨，意向交易金额14.1亿元。同时，农发行山东省分行大力推广的定购贷、仓单贷、竞拍贷、周转贷、循环贷等模式，因地因企制宜创新信贷支持方案和支持模式，满足各类收储企业业务经营需要。

提前谋划尽早行动

投放夏粮收购资金74亿

在德州市直属粮库有限公司，来自宁津县的一位粮庄企业负责人王书林正在目送粮食入库。他介绍，今年粮库对他们的回款非常快。“一般在卸车的当天，24小时之内就收到货款了。”而中央储备粮德州直属库有限公司副总经理刘双表示，高峰期粮库每天可以收粮超过4000吨，“所有的粮款都及时足额地发放到了农户手中，真正实现了‘粮出手 钱到手’。”

在这背后，是农发行山东省分行各机构尽早准备，提前谋划的结果。 中国农业发展银行德州市分行直营业务部高级副主管赵健表示，为了确保售粮农民“粮出手 钱到手”，农发行开辟了绿色通道，开通7×24小时电子支付渠道，优化结算手段，加快办贷进程，切实做到“仓等粮 钱等粮”，保护售粮农民利益，确保资金供应不断档。

为加快夏粮收购贷款投放进度，农发行山东省分行建立了定期调度机制，每周逐企业统计办贷进度、贷款投放情况等信息。早在3月24日，省行就组织召开全省粮棉油信贷业务推进会，对夏粮收购信贷工作进行了再动员、再部署，进一步明确了发展任务要求，督导各行早投放、多投放。而针对夏粮收购过程中所需资金“短、频、急”的特点，农发行山东省分行筹措300亿元信贷资金，专项用于夏粮收购。同时，在做好金融服务的同时，山东农发行将严格按照收购资金管理要求，监督企业按政策要求使用贷款，加强库存监管，严防国家收购资金流失。

资金成本方面，农发行山东省分行对夏粮收购资金融资实行优惠利率，贷款利率执行利率定价测算的最低值，符合条件的按一定比例下浮。对夏粮市场化收购企业，贷款利率首年可优惠20BP，其中对夏粮收购普惠小微企业，贷款利率首年优惠幅度可降至80BP。截至目前，全省农发行系统已投放夏粮收购信贷资金共计74亿元。