云阳 深耕优质均衡 写好强县富民的“教育答卷”

本文转自：重庆日报

学生们在绿茵场上踢足球

考古云阳恐龙化石、善识自身情绪、练一手好字……孩子们的课后“新作业”，映射出云阳县全面推行“1+X”课后服务模式的有益探索。今年4月，云阳县“构建课后服务新生态”被教育部评为落实“双减”典型案例。

落实“双减”是该县着力推动义务教育优质均衡发展的重要一环，而不断“追问”优质均衡也正是推动基础教育高质量发展的坚实基座。

挺立改革潮头，云阳县教育系统全面贯彻党的教育方针，按照“1135”工作思路全面推进高质量教育体系建设，加快推进义务教育优质均衡发展，摸索走出一条山区库区强县富民教育现代化新路子，以教育之强夯实强县之基。

高位筹谋

着力优化布局回应教育公平

秉承“让每个孩子都能享受优质教育”的理念，云阳以“优化学校布局、建设优质学校、推进内涵发展”为主要抓手，顶层施策、高位筹谋，结合县域发展“一心两极三大片”布局，一镇一策、一校一案打造县城教育高地、区域教育中心和乡镇精品学校。在全面推进基本公共教育服务均等化，着力扩大基础教育优质资源，赋能教育强县建设和教育高质量发展的浪潮中成为了值得借鉴的范例。

教育投入，持续发力。近年来，云阳县累计投入资金20余亿元，每年至少建成投用1所学校，“城镇挤”得到彻底缓解；新建、改扩建中小学（幼儿园）124所，实施项目875个，新增学位19598个；建成实验室304间，六大功能室881间。

数据赋能，共建共享。大力推进教育数字化为云阳教育注入源头活水，全县创建市级智慧校园示范校6所，建成城乡“专递课堂”9所、“名校网络课堂”16所，开发云阳教育App，打通县、校两级应用，让教育数据可汇、可管、可用。利用国家和重庆中小学智慧教育平台，丰富各学科、各年段的学习资源并免费向学生开放，实现优质数字教育资源与教育教学深度融合。建成云阳县教育城域网、云阳县智慧教育云平台、云教育管理指挥中心，义务教育学校互联网接入率100%，云阳教育“云—网—端”架构初步形成。2022年，云阳县智慧课堂作业管理系统被教育部遴选为利用信息技术手段加强作业管理的典型案例。

共生共赢

集团化办学强化资源辐射

“集团化办学不是创造一模一样的复制品，而是教育的协同发展。”云阳负责人表示，在集团化办学体系中，共生、共赢、共长才是集团化办学的核心主题。

如何探索集团化办学路径，破题优质均衡痛点？云阳县青龙小学教育集团有自己的见解。

这个由7所学校组成的教育集团，沿着帮扶、联盟、学区、集团这条循序渐进的道路，坚持质量为本，从课程建设、队伍培养、资源共享3个关键领域推动内部系统性变革。如集中力量推行《云阳县青龙小学教育集团学科课堂教学指南》，优化集团课程建设，强化课程执行力；实施“135工程”，加强教师队伍培养，提升教师教学力；搭建资源共享平台，打造扩优提质新样态，推动学校教育从内部变革走向对外开放。

为促成学区和集团内校际间管理、教育教学、教研紧密融合，共建共治共享共进的水平进一步提升，云阳多措并举：按照“强校扩优、强师提能、强生提质”的工作思路，打造优质学校，制定《深化集团化办学三年行动计划》，组建“一个法人、多个校区”紧密型集团2个，“以城带乡、以强助弱”城乡教育集团10个，区域型学区5个；按照“结构合理、促进均衡、盘活优化”的原则，强化师资建设，采用结构补缺、跨校执教等方式深入开展干部教师轮岗交流，促进学校“造血式”发展。

如今，云阳教育集团化办学已实现全覆盖。

提质增效

绘就特色质量办学育人新蓝图

跳土家摆手舞、打造“土家文化长廊”、成立土家织锦艺术工作坊、组建“竹竿舞”社团……在云阳县清水土家族乡民族小学校园内，每一个“土家孩子”都能深入接触本民族的传统特色课程，感受浓厚的民族情感和家国情怀。这是学校根据本地文化特性设计打造的特色课堂。

同样别具一格的还有红狮初中的“摔跤班”。面临长江、背靠大山，红狮学子们凭借着爬山练就的一身好劲儿“摔”出了102名国家级运动员，也闯出了一条差异化、特色化、专业化的“摔跤之路”。

近年来，云阳学子们荣获体育、艺术、科技等国际奖37项、国家奖618项，诸多奖项的背后是区域学校结合特色优势，通过主题化、进阶式系列设计，形成素质拓展类课后服务特色品牌课程的丰硕成果。

整合区域优势，建设特色学校、彰显办学个性，是云阳教育实现教育发展提质增效的重要抓手。同时，全县紧抓“双减”契机，构建“三色”评价体系，全面促进教育教学质量提升。

落实“双减”，激活提质增效“新动能”。云阳县持续推进中小幼德育一体化建设，同时“五育并举”齐发力，深化教育教学改革，狠抓美育、体育、劳动教育多项发展。云阳县第三初级中学抓实精细化管理，提升学校育人品质，着力培育新时代“红星少年”，始终坚持“习惯影响一生”的改革路径便是其中典型。

用好“指挥棒”，撬动扩优提质“新支点”。云阳县域内学校聚焦教学评价改革，围绕“办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展”五个一级指标，形成以蓝色为基础、绿色看发展、红色为警戒的独特“三色”评价体系。以此为基，龙角小学在搭建“七彩课堂”范式之余创造性建立“七彩”评价标准和体系，通过教学方式和教育评价的改革，构建教学环境新生态，真正让学生享受有质量的教育。

心系民生

建立长效机制增强“惠民有感”

在全面推进义务教育优质均衡发展的大背景之下，如何真正办出优质教育惠及每一位学子？如何增强学生和家长的幸福感、安全感、获得感？云阳县立足山区库区实际，交出了答卷。

在全市率先实行义务教育入学“一件事一次办”，实现新生报名“全程网办、一次办成”。不断完善义务教育免试就近入学实施办法，坚持执行民办学校同公办学校同步招生政策，全县义务教育学生就近划片入学全覆盖。建立健全“3122”资助体系，确保每一名适龄儿童不因贫失学。特殊教育学校建成“学前、义教、职高”为一体的十五年一贯制学校，义务教育阶段学校随班就读教学点全覆盖，累计为626名特殊适龄孩子开展送教服务，保障每一位适龄儿童少年公平接受义务教育的权利。

聚焦优质均衡，在奋力探索山区库区强县富民教育现代化新路子的征途中，在为新重庆建设贡献“教育智慧”的实践中，云阳将始终把教育摆在优先发展的战略地位，布大局、开新局，抓重点、破难点，补短板、强弱项，奋力开创教育高质量发展新局面，努力办好人民满意的教育。

杜林燕 谢静 周秋雨 图片由云阳县教委提供