如何奋力拓宽高质量发展路径？商河县委书记这样说

鲁网7月13日讯（记者 曹毓）“商河县将‘改革创新’确定为今年主题的初衷是什么，将聚焦哪些领域开展系统性改革？”7月13日上午，济南市委、市政府召开的“加快建设‘强新优富美高’新时代现代化强省会主题系列新闻发布会”第11场，商河县专场，商河县委书记袁长奎解读了在拓宽高质量发展的道路上，商河如何“改革创新”。

据商河县委书记袁长奎介绍，新一届县委县政府到位以后，每年确定一个工作主题，作为推进县域经济高质量快速度可持续发展的抓手，在2022年“作风建设年”取得积极成效的基础上，2023年商河县以“改革创新”作为主题，在实干苦干基础上，以会干巧干做加法，以改革创新做乘法，通过改革创新关键一招破难点、解痛点、疏堵点，扬优势、补短板、挖潜力，以小切口攻克一批“牵一发而动全身”的关键点，奋力拓宽商河高质量发展路径。

学习取经拓思路

先后赴河南宝丰、贵州龙里等地考察学习，于2月27日召开全县“改革创新年”动员大会，制定印发活动实施意见，成立由县委、县政府主要负责同志任双组长的活动领导小组，着力构建“1+6+N”的改革大格局。即强化党委统领，聚焦医疗、教育、国资国企、编制、要素市场化、服务效能六大领域，其他部门单位、镇街根据各自实际明确1-2项改革事项，鼓励自主探索，开辟改革创新的实验田。

重点突破带全局

医疗改革旨在惠民便民。以县级公立医院为核心，组建“权责统一、分工协作”的紧密型县域医共体，建立了远程影像、远程诊疗、医学检验等“七大中心”，推动信息数据“一体化”、医疗诊断“同质化”。与省、市医院“远交近融”，省立医院糖尿病足病无缝管理工作室、千佛山医院消化内镜工作站已落户商河，与市立四院、解放军960医院等达成多方位合作。教育改革旨在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。以“育名师、创名校、铸名牌”工程为总抓手，持续推进中小学校长职级制改革，完善遴选、交流、考核评价制度；推进县管校聘管理等改革，建立教育发展基金，让表现突出的老师有荣誉、有待遇；加快建设现代学校制度，通过“高中+初中”、“高中+九年一贯制”模式，探索成立商河县第一中学、第三中学教育集团，提升弘德教育集团、清华园学校办学品质，打造商河教育名牌。国资国企改革旨在增强市场竞争实力。按照“财政保民生，国资促发展”逻辑原则，巧做空间和资源文章，完善现代企业制度，最大限度盘活国有资产，通过推行党组织书记、董事长“一肩挑”，落实“双向进入、交叉任职”等制度，以高质量党建、全方位企业监管，力争用最快速度改出经营能力、融资能力、治理效率，为县域经济稳盘增势赋能。编制改革旨在高效统筹资源。按照“严控总量、统筹使用、保证重点、服务发展”的原则，建立编制周转池，从需求侧着眼评前端、效果导向评后续，建立完善长效机制，提高编制使用的合法性、科学性、精准性、系统性，真正把编制资源用在刀刃上。要素市场化改革旨在融入全国统一大市场。用好国家级农村集体经营性建设用地入市试点县、全国自然资源节约集约示范县等政策，最大限度盘活土地、劳动力、资本、技术、数据等要素资源，把好钢用到刀刃上，让好马吃到好料。今年以来，获评山东省信用体系建设典型城市，正积极申报全国社会信用体系建设示范县；入选以县城为载体的城镇化建设省级试点县。服务效能改革旨在优化一流营商环境。对标全市“十四五”时期优化营商环境规划，从审批最简、流程最畅上下功夫，打造“24小时不打烊”线上政务服务新模式。今年以来，政务服务事项标准化梳理、政务服务“免证办”等工作均走在全市前列。“N”项自主改革旨在因地制宜抓创新促发展。截至目前，全县共收集提报创新科目132项，已对37项科目进行评估论证，正在顺利实施。在全市率先建成“出彩工坊”23家，已带动2047名赋闲在家农村女性就业创业，人均年增收2万余元。实施“智慧城管”“职能外延”项目，建设智慧管理一体化新平台，柔性执法服务营商环境。

发展无止境，改革亦无止境。商河县将持续拿出刀刃向内的勇气，凡是有利于增加人民群众获得感的政策和举措，就大胆地试，让生产要素在商河自由流动、充满活力，让各市场主体郁郁葱葱、充满生机，让党员干部步伐铿锵、充满力量，让落户企业百花齐放、充满春意，为新时代社会主义现代化强县建设提供源源不断的动力。

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