文景之乱，刘恒想启用季布做御史大夫，为何没有这么做？

楚汉之交战乱频发，给中华大地带来了极为深重的苦难买，老百姓流离失所苦不堪言。这样的乱世对百姓来说无疑是地狱，可也是英雄豪杰辈起的时代。“一诺千金”的故事主角季布就是这样的一位英雄人物，他本是西楚霸王项羽手下的大将，却在投降汉朝后成为西汉初年少有的名将，受到汉初皇帝和掌权者的信赖。在汉文帝刘恒即位后，季布甚至有机会成为朝廷的御史大夫，登上权力的巅峰。可惜的是不知为何原因，刘恒在召见季布前临时取消了这个任命，最终让他回到河东郡继续担任郡守的职务。

季布在汉初名臣中是比较特殊的一位，在历史上也留下了很多传说故事。他是少有的，同时在项羽和刘邦手下都获得足够信任的名将。在成语“一诺千金”的故事中，季布就是主角，他的影响力能够左右当时上流社会对人物和事件的看法，所以很多汉初的大臣和权贵都为了得到季布的赞扬而趋之若鹜。由于这样的影响力，季布在汉初朝廷中也占据了极为重要的地位。不论是刘邦掌权的时代，还是后来刘盈、吕雉和刘恒相继执政，季布都受到执政者的信赖，在朝廷中声望很高。他也因此在朝中做官顺风顺水，军政两界都达到了极高的地位。

与很多跟着刘邦起家反秦的开国元勋不同，季布是豪侠出身的楚人，在楚汉之争时加入了项羽的阵营。因为军事能力的卓越，项羽重用季布，让他带兵与刘邦的军队作战。季布的能力很强悍，屡次击败刘邦的军队，让刘邦陷入窘迫困境，也使刘邦对其恨之入骨。因此在项羽兵败自刎于垓下后，季布成了西汉朝廷重要的通缉犯之一。季布为了躲避追杀，先在濮阳的周家做奴工，后来又被卖到了鲁地的朱家。朱家主人认出了季布，对其非常尊重，帮助他去洛阳寻求脱罪的机会。最终朱家主人说动了开国元勋夏侯婴，请他代为给季布申辩。

季布因为是楚地最为出名的豪侠，早就已经名闻遐迩。在战场上又为项羽立下很大功勋，于夏侯婴多次交手，所以双方是非常熟悉的。夏侯婴既佩服季布豪侠的名声，又看重其卓越的军事能力，所以答应为季布申辩。夏侯婴是刘邦的太仆，虽然职位不高，却也是开国元勋中举足轻重的人物。夏侯婴在沛县的功勋集团中，是以识人而著名的，大名鼎鼎的淮阴侯韩信便是夏侯婴从刑场上发掘出来的。他认为季布是难得的人才，便向刘邦申辩，为季布说情。然后刘邦在夏侯婴的劝说下放弃了对季布的千金悬赏，并召见了季布，任命其为郎中。

从加入西汉朝廷开始，季布就是深受信任的。在刘邦时代他虽然是郎中，却不是后世那种普通的中级官员，而是刘邦身边重要的臣属。西汉初年的郎中主要是长官门户和车骑等事物，内充侍卫，外从作战，是皇帝极为信任的人才能担任。实际上在汉初的时候，郎中其实就是皇帝的备选人才库，各地需要人才的时候都是从郎中里面下派的。季布在郎中这个位置上做到刘邦去世，汉惠帝刘盈即位后将其升级为中郎将，更是深受皇帝的信任。此处的中郎将也不是后来滥用的中级军官，而是西汉朝廷军职的巅峰。

西汉初年将军并不是常设职务，而是出战时的临时军职。战争时期才会任命将军出征对敌，战争结束后就会缴回印玺，恢复到常设军职。而军职中尽在将军之下的中郎将便成了最高的常设军职，是军队中极为重要的人物。西汉的中郎将受光禄勋管理，平时统领皇宫宿卫，是皇帝身边最为重要的将领。季布从郎中升级为中郎将，这体现出他受到刘盈和吕雉的信任，其权力足以与沛县出身的开国元勋们比肩。而在吕雉当政期间，她对季布的看重甚至超过了沛县的功勋集团，在很多军事顾问方面都听从季布的意见。

吕雉乱政之名在历史上响当当的，但她在军事上却没有犯下什么错误，这于季布的参谋密切相关。吕雉当政时期西汉与匈奴的关系不好，匈奴单于看不起吕雉，与汉朝的信件中常常有轻慢和侮辱性的语言。舞阳侯樊哙是吕雉阵营中少有的名将，又是吕雉的妹夫，所以叫嚣着向匈奴出兵，号称要“横行匈奴”。当时所有的将领都畏惧吕雉的威势，在这个事情上附和樊哙。唯独季布站出来阻止这次出兵，理由是刘邦四十万大军尚在平城受困，樊哙号称十万大军横扫匈奴就是吹牛，出兵只会失败。吕雉深思之后听从了季布的建议，断绝了出兵的想法。

从这个事件来看，季布显然是深受吕雉信任的，说出了所有人都不敢说的话。吕雉乱政时很多开国元勋要么受到打击报复，要么贬官夺爵，甚至遭遇杀身之祸。吕雉外戚集团独霸朝政，就连沛县元勋集团都只能潜身缩首，而皇帝刘盈也只能唯唯诺诺。樊哙作为吕氏外戚集团的一号将领，自然在军事上有着说一不二的权威。但季布不但敢于公开批驳樊哙，而且还是当着吕雉的面，可见其地位非常不一般。吕雉不但没有怪罪季布，反而接纳了他的建议，这说明吕雉在军事上对于季布是非常信任的，甚至认为季布能力在樊哙之上。

吕雉去世后吕氏外戚集团嫌弃了诸吕之乱，以周勃、陈平、灌婴为首的沛县功臣集团联合齐王刘襄等诸侯王起兵反吕，最终把吕氏外企集团连根拔起，用力了汉文帝刘恒。当时在吕雉执政时受宠的大臣都受到了不同程度的报复和打压，可季布却能够全身而退。他被委托到了河东郡做郡守，这在当时也是一等一的封疆大吏。他对河东郡治理得很好，不但在民生和经济上大为发展，还在抵御匈奴南侵时取得不少功勋，受到朝廷内外官员的推崇。也正是因为如此，刘恒才有了把季布调入朝廷做御史大夫的想法。

然而在季布已经抵达长安，刘恒准备召见季布之前，却因为一些闲言碎语而终止了这个任命。这样的情况不但季布没有想到，就连刘恒自己也找不到充分理由向季布解释，只能以股肱之臣的夸奖把事情糊弄过去。从历史文献的记载来看，显然刘恒当时是非常尴尬的，却又不好明说原因，只能编个理由糊弄，然后把季布打发回河东郡。按照史书的说法，刘恒终止任命的原因是有人说季布好发酒疯且难以接近。熟悉汉朝初年背景的人都知道，这其实就是刘恒的托词，更深层次的原因并没有落到史书之上。

汉初的将领中好酒的比比皆是，樊哙、周勃就是最典型的，但是他们都做到了左丞相的高位。人际关系最差的开国元勋是王陵，但因为是刘邦拜兄的关系，也做到了左丞相，甚至在当丞相时敢和吕雉争锋相对。御史大夫虽然是秦汉时候的顶级官职，与丞相、太尉并称三公，但在地位上还是稍逊一筹的。御史大夫的职责是监察百官，辅佐丞相治国，也有监督丞相的职责，实际上就是备用丞相。当丞相不能履行职责时，才有御史大夫暂时代理职务。对于这样官职的任命，皇帝肯定要多方考察的，刘恒把季布招到长安之前，肯定听取了各方的意见。

既然如此，在季布已经抵达长安等待接见的情况下，刘恒又为什么突然终止对其任命呢？从当时的历史文献来分析，其中的原因既与季布之前的经历有关，也是当时的西汉朝廷局势所致。而刘恒作出这种决策，也是经过多方面权衡利弊，最终向现实情况妥协的结果。

汉文帝刘恒是沛县功勋集团扶持上位的，所以在初期朝政是由沛县功勋集团掌握大权，先后以周勃、陈平等人出任丞相。刘恒让季布出任御史大夫，很显然的目的就是制衡沛县功勋集团的权力。从能力上看，季布不比周勃、陈平等人差。从人际关系上看，季布与夏侯婴、窦长君等人关系更好。

尤其是从资历上看，季布不论是在中郎将任上，还是在河东郡守任上，都是出类拔萃的。汉初是郡国并行制，季布能担任郡守，在地方官职已经是顶峰了。回到朝廷除了三公的职位，其他不是平调就是降官。将季布调回朝廷出任御史大夫，从程序和人才方面开完全是合乎规矩的。然而季布本人的一些细节情况，却让刘恒感到犹豫了。史书上说的季布为人难以相处，其实暗指的是季布与沛县开国元勋存在矛盾，其实就是与周勃等人的矛盾。在刘盈和吕雉执政期间，季布是受到重用的，而沛县开国元勋中从王陵辞职后便当起了缩头乌龟。

在当时政治斗争激烈的情况下，对于受到吕雉重用的季布，开国元勋们不可能有好感。除了季布的伯乐夏侯婴以外，其他人都不太待见他。而在楚汉战争中，季布又曾经是这些开国元勋们的苦手，这就使双方矛盾更加尖锐。在诸吕之乱后，沛县元勋们防范吕氏外戚集团残余复起，作出了不少打压和排斥异己的事情，自然对季布这样的吕氏重臣非常反感和排斥。如果让季布顺利坐上御史大夫的位置，这将对沛县功勋集团的贵族们将是极大的制约。虽然这对于汉文帝刘恒的皇权有极大的好处，却不利于开国元勋们掌控朝廷大权。

季布有个很大的优势是他的影响力大，声誉极好，人缘关系非比寻常。在当时流行一句话“得黄金百，不如得季布一诺”，这就是“一诺千金”的由来。说季布难以相处，其实只是沛县功勋集团的这些人，对于其他功勋将领和开国元勋，季布的人际关系是很好的。比如窦皇后的哥哥窦长君就与季布来往密切，在项羽阵营投靠汉朝的文臣武将中，季布更是具有极大的影响力。而刘邦在剿灭异姓诸侯王后留下的六国旧贵族们，对于季布也有相当的好感。如果季布成为御史大夫，他必然是刘恒拉拢这些非掌权贵族的桥梁和途径。

在刘恒刚刚上位的背景下，西汉朝廷的政治架构非常微妙。内有沛县功勋集团掌权，外有刘氏诸侯王蠢蠢欲动，而刘恒又想坐稳皇帝的位置，这就形成了极大的政治风险。刘恒本意是让季布与沛县功勋们互相制衡，以彰显皇权的力量。但沛县功勋们强烈反对后，刘恒最终还是终止了这个想法。刘恒不是强势的皇帝，所有执政行为都是求稳的。他不愿意过于激烈地引发朝廷的派系斗争，在遭遇阻碍后主动选择了退却。这种做法固然稳定了朝廷的局势，却也为后来功勋集团的坐大留下了隐患，以至于汉景帝刘启即位后内斗更加激烈。

虽然这件事情在史书上只有非常简短的叙述，但结合当时的历史背景，也可以看出汉文帝初年西汉朝廷是处于危机重重的。汉文帝在朝中势力不大，为了稳定局势想尽了一切办法。他作为皇帝并不是懦弱的人，也不希望成为权贵手中的傀儡，所以才有召回季布的想法。但是为了国家的稳定，他最终还是选择了忍让和妥协，缓缓的处理朝中矛盾。在他的选择下，西汉的国力开始回升，而沛县功勋集团因老一辈的去世也江河日下，朝廷中的大权才开始逐渐归于皇帝之手。这种做法让皇帝看起来不那么威风，但对于国家和百姓却是一种幸运。