【天眼问政】校外教育培训“退费难”“卷钱跑路”怎么办？贵阳市教育局公布白名单

7月24日，在实施“双减”两周年之际，全国校外教育培训监管与服务综合平台正式上线。官方平台的正式推出，为选择校外培训的学生及家长提供了正规途径。一直以来，“天眼问政”也有收到个别教育机构“卷钱跑路”的投诉，如何甄别培训机构真伪、当前贵州纳入白名单的校外培训机构又有哪些？如若受骗如何维权等，值得关注。

近期，就校外教育培训“退费难”“卷钱跑路”等风险隐患，相关部门如何防范管控？贵阳市教育局民教处作出回复。

贵阳市教育局民教处：为持续巩固“双减”成效，保障广大学生家长的合法权益，贵阳市教育局以“四个试点”为抓手，按照“试点引领、重点突破、全面推进”的工作思路，在“三区一市”各有侧重开展瓶颈突破试点，着力破解重点难点问题，建立健全体制机制，纵深推进全市校外培训机构治理走深走实。

记者了解到，早在2018年，国务院办公厅就出台了《关于规范校外培训机构发展的意见》，各地针对一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，造成中小学生课外负担，增加家庭经济负担的校外培训进行了一系列的专项治理，取得了阶段性成效。但校外培训机构规模总量庞大、培训质量良莠不齐，无证无照机构屡禁不止、培训机构“卷款跑路”“退费难”等违法违规情况时有发生，资本过度涌入、违背教育公益属性等问题仍然突出，中小学生负担太重，短视化、功利性等问题没有根本解决，这些问题导致家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，破坏了教育生态，社会反响强烈。

贵阳市教育局民教处：针对“退费难”、机构师资参差不齐，面对校外培训机构乱象频现等问题。当前，贵阳市委、市政府高度重视“双减”工作，成立了以分管市长为组长的“双减”工作领导小组，实行高频统筹、高位推进。

同时，为认真贯彻落实“双减”文件要求，贵阳市在2021年相继出台了《贵阳贵安校外培训机构专项治理方案》《贵阳市关于加强校外培训机构资金监管工作的意见（试行）》《关于组织开展贵阳市校外培训机构治理情况专项督导检查工作的通知》《关于加强贵阳市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理有关事项的通知》等文件。

根据“双减”工作推进情况，2022年，贵阳市委、市政府又批复出台了《纵深推进贵阳市“双减”工作实施方案》，要求以体制机制建设、学科类培训机构管理、非学科类培训机构管理、治理非法（变异）机构等四个方面为抓手纵深推进校外减负增效。贵阳市教育局始终按照“三限三严”的工作思路，深入抓好校外培训机构治理工作。

一是坚持限数量，全面从严治理。在审批上，全面停止审批新的面向义务教育阶段学科类校外培训机构，从严审批新的非学科类培训机构。在治理上，建立“街道吹哨、部门报到”一体化综合监管体系，实行社区网格化摸排管理；畅通投诉举报渠道，定期更新“黑白”名单，依法查处隐形变异培训行为。在落实上，组建市级专项治理督查专班，采取暗访、夜查、随机抽查、节假日检查等形式，督导各地保持校外培训机构治理高压态势；二是坚持限时间，严格培训内容。在培训时间上，停止义务教育阶段学科类校外培训机构利用节假日、休息日和寒暑假期开展培训，严格执行培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业的要求。在办学行为上，成立学科类培训机构备案审查委员会，制定《贵阳市校外培训机构负面清单》，强化事前审核、事中监管、事后处置。在广告宣传上，联合市场监管、综合执法等部门对已经发布的学科类校外培训广告进行专项清理，依法查处变相发布、误导公众、制造家长焦虑等广告行为；三是坚持限价格，严禁资本化运营。在管理制度上，率先在全省出台《贵阳市关于加强校外培训机构资金监管工作的意见（试行）》，会同贵阳市发改委出台贵阳市线下义务教育阶段学科类培训机构政府指导价政策，要求培训机构全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。在管理手段上，利用全国监管服务平台，完成全市565所校外培训机构资金、人员、材料、课程等全流程监管，实现线上选课、购课、缴费、销课、退费“一条龙”服务。在综合治理上，建立“双减”工作领导小组联席会议制度，协调市场监管等部门开展校外培训机构价格欺诈、信用监管等专项治理，联合政法、公安、人社、网信等部门开展欠薪退费专项行动，会同人社、公安、科技、文旅、体育等部门开展校外培训材料和从业人员专项排查行动。

截至目前，全市压减义务教育阶段学科类培训机构485所，关停“非法”培训机构 413所，整治超范围经营培训机构 471 所，拆除虚假广告682个，治理隐形变异培训机构（个人）22所，清退181名学生培训费用14.3395万元，对违规培训机构罚款3.5万元，学生家长权益得到有效维护，教育生态得到有效净化。

贵阳市教育局民教处：此外，贵阳市教育局发布了各区（市、县）校外培训机构白名单。

“黑白名单”制度是由各区（市、县）教育部门对培训内容符合要求、日常管理规范，以及年检合格、证照齐全的培训机构列入“白名单”，反之列为“黑名单”的一种管理制度。推行“黑白名单”制度，在政府网站定期发布“白名单”是落实中央“双减”工作的具体举措。

同时，“白名单”实行动态管理、及时更新，对已经列入“白名单”的培训机构，如涉嫌违法违规，在查实后将从“白名单”中清除。实施培训机构“白名单”制度，有利于规范培训机构管理，有利于广泛接受社会监督，有利于校外培训良性发展，更有利于学生家长一目了然、科学理性选择校外培训机构。

贵阳市教育局民教处：“双减”政策实施以来，为切实维护广大学生和家长的合法权益，教育部研发推出了全国校外教育培训监管与服务综合平台。该平台设置有校外培训管理端、机构端、监管银行端、家长端APP。家长端APP是一款面向广大学生家长的公益性、全免费应用软件。目前，我市565所资质齐全的校外培训机构均已入驻该平台，机构培训资质、资金、人员、材料、课程等已实行全流程监管。

贵阳市教育局民教处建议，家长在选择校外培训机构时，可下载安装全国校外教育培训监管与服务综合平台家长端APP选择合法合规的培训机构，不要选择未纳入平台监管的无证机构或违规机构。家长登录APP后，可以直观了解周边的校外培训机构，也可以精准查询您关心的培训机构，查看机构的类型、评价、证照、收费和师资等信息，学生家长在“掌上”就能实现选课、购课、合同签订、销课、退费、评价、投诉等操作办理。

点击下方查看贵阳市2023年校外培训机构白名单（排序不分先后）：

南明区2023年校外培训机构白名单

云岩区2023年校外培训机构白名单

观山湖区2023年校外培训机构白名单

花溪区2023年校外培训机构白名单

白云区2023年校外培训机构白名单

乌当区2023年校外培训机构白名单

清镇市2023年校外培训机构白名单

修文县2023年校外培训机构白名单

息烽县2023年校外培训机构白名单

开阳县2023年校外培训机构白名单

贵州日报天眼新闻记者 冷赛楠

编辑 孙远铭

二审 肖慧 何涛

三审 庞博