“链”动古都产业兴

本文转自：农民日报

“链”动古都产业兴

——江苏南京推进农业全产业链建设观察

游客春游南京市高淳区大山村油菜花海。资料图

乡村振兴，产业先行。如何提升产业附加值，向特色产业要效益？这是摆在各地面前的一道“必答题”。2021年以来，江苏省南京市聚焦主导产业，集中开展延链、锻链、补链行动，围绕优质稻米、多功能油菜、绿色蔬菜、现代茶、都市花卉等8个农业主导产业，大力锻造特色农业主导产业链，提升价值链，激活了全市农业农村蕴藏的蓬勃生机。

通过全产业链条建设，2022年，南京市8个优势特色产业一二三产融合总产值近350亿元，增长率达9.3%，交出了一份亮眼“答卷”。

延链：开发多种功能提升综合效益

油菜花能赏、油菜薹能吃、菜籽能榨油、油菜秸秆能还田……在南京，一棵不起眼的油菜“浑身是宝”。“冬闲田里多种一季油菜，能多出好几份收入。过年前菜籽油的订单就有62吨了，榨油设备24小时不停机，第一波油菜薹每斤零售价格达到10元，好得很！”南京市高淳区禾田越光农业种植专业合作社理事魏清一边说着，一边忙着给客户准备油菜薹。

延长农业产业链是提高农业附加值的重要途径。油菜是我国第一大油料作物，近年来南京油菜种植面积得到恢复性增长。去年，南京挖掘全价值链、开发全产业链，让油菜发挥“花式”作用，多功能油菜主导产业实现三产融合，产值达6.38亿元，同比增长22.56%，较目标值提升13.93%，在南京市的8个主导农业产业中发展颇为亮眼。

同样“小而美”的特色鱼产业，也进入快速发展期。据监测，去年南京特色鱼养殖面积超过8400亩，比上一年增长44.8%，这背后正是强大的市场在积蓄力量。“鲈鱼、黄颡鱼、兴凯湖翘嘴鲌等特色鱼凭借味美、刺少等特点，颇受市场欢迎，价格也比普通养殖鱼要高，堪称‘水中贵族’，养殖特色鱼成为我市农民增收致富的新渠道。去年，全市特色鱼产业链三产融合总产值达7.8亿元，同比增长21.8%。”南京市农业农村局局长张屹说。

通过两年的集中打造和扎实推进，南京市农业农村系统初步建立了农业产业链式发展思路，逐步从传统农业转向都市现代农业，从重视农业一产转向重视一二三产业融合发展，从重视“种上种满”转向“种（养）得好”再转向优质又优价的“卖得好”，从关注种养前端环节转向关注品质、品牌、销售、休闲、文创等全产业链发展，并初步形成了一套推进农业全产业链发展的模式，链式发展模式的优势逐步显现。

锻链：锻造关键环节，科技让融合程度持续加深

做强主导产业，不仅要延长产业链长度，还要强弱项、补短板，增强产业链的综合能力。

去年秋收，占地4248亩的兰花塘建成后首次“开镰”。这里既有张洪程院士团队的精准定量栽培技术，也用上了赵春江院士团队的农机智能控制系统，还采用了沈其荣院士团队的哈茨木霉生物有机肥等关键技术，共同保障这片复垦地的好收成。在多方支持与守护下，兰花塘第一年收成突破每亩650公斤水稻。

保障粮食安全是“硬任务”。想在有限的土地上不断提高粮食产量，必须要让好种子种在好地里，还要运用新技术，为保障粮食安全提供科技支撑。去年，南京推广适应性好、抗逆性强、品质优良的农作物品种，还推广水稻机插缓混一次施肥绿色栽培技术5.22万亩，配套侧深施肥机械达164台（套）。

优质农产品要卖出好价格，才能切实提高农民收入。南京精心打造“金陵味稻”区域公用品牌，从选好一粒种到卖好一粒米，抓住产业链中的弱项与短板，集中力量攻关，激发农业产业链发展动能。去年，南京市水稻种植面积稳定在120万亩以上，优质稻米产业链三产融合总产值达43.5亿元，带动3819户规模生产者参与种植，为农业增效、农民增收、农村增绿提供了坚实的产业支撑。

南京市农业农村局相关负责人介绍，南京加快培育农业植保、田间托管、农资服务、冷链物流、品牌营销等农业社会化服务市场，推动精深加工创新转型，发展净菜配送、线上下单、社群团购等农业新零售、新业态，探索“都市农业+”发展，将教育、体育、都市农园等要素与都市现代农业有机整合，让农业全产业链锻造得更坚实。

补链：打造服务平台，为产业发展做好保障

“现在人工成本越来越高，有没有研发出适合的新农机装备？”“种子直接影响农产品的品质，有没有优质新品种推荐？”“农业没有抵押物，能不能解决农业贷款难题？”

每一场“科金兴农”服务日活动现场，农业经营主体都抛出了自己的发展难题，政府主管部门、科研院所专家、金融机构面对面帮助解答。

“每场活动结束后，我们都会及时梳理汇总参会主体反馈的问题和困难，并形成问题清单，根据职能分工交由有关业务处站分头负责跟进解决。两年来，累计举办专题活动21场，近1000人次参与活动，服务对接300余个主体，协调帮助主体解决困难和诉求200多个；组建了优质稻米、绿色蔬菜等产业联盟，推动产业链上中下游农业企业抱团发展。”张屹说。

“科金兴农”服务品牌强化了对经营主体的钱、地、人等要素的保障，激发经营主体的发展信心和动力。农业经营主体反馈的问题主要集中在建设用地指标、项目资金扶持、金融政策扶持、人才技术保障等方面，为此南京推进农村一二三产业融合发展用地项目，解决用地难题；每年安排新产业方向资金超过6亿元，支持创意休闲农业、智慧农业等发展；“金陵惠农贷”等3款惠农政金产品共发放贷款42.28亿元，同比增长22.3%；去年农业主导产业共招引项目40个，投资总额18.52亿元，同比增长88.3%；累计培育200名“头雁种苗”，每年开展各类农业职业技能培训8000人次。

张屹表示，今年，南京市农业农村系统将继续挖掘农业多种功能和乡村多元价值，通过抓产业融合、主体培育、多级联动、平台服务，围绕产业链延链、补链、锻链环节，聚焦重点、找准难点、解决痛点，形成政府引导、农户参与、企业带动、科技支撑、金融助力的良好发展生态。