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南非最高法院大法官南比塔·丹布扎： 气候危机加剧社会经济不平等格局｜2025年生态文明贵阳国际论坛
7月5日下午，2025年生态文明贵阳国际论坛“司法服务降碳减污扩绿增长”主题论坛上，南非最高法院大法官南比塔·丹布扎进行视频发言，介绍了南非的气候变化状况和气候审判的最新进展。
“气候变化正在实际冲击南非这个国家，极端洪水、长期干旱和肆虐的山火等现象频发。”据南比塔·丹布扎介绍，南非高度依赖燃煤发电使得其温室气体排放量排在非洲首位，也是全球第十四大温室气体排放国。
众所周知，温室气体排放是当前全球气候变化的主要驱动因素，其影响已从科学预测变为现实危机，例如全球变暖、海平面上升、极端天气频发等。
南比塔·丹布扎对此也发出了担忧，南非的升温速度是全球平均升温速度的两倍，模型预测显示南非可能在未来几十年内面临4-6摄氏度的升温。如此升温的后果是毁灭性的，影响到南非国内所有的生命体形态，而且极端天气的不平等影响将进一步加剧南非本已严峻的社会经济不平等格局。
“我们已经看到贫困社区始终处于气候危机冲击的最前沿。”南比塔·丹布扎指出。
面对深重的生态与社会危机，南非环境法治建设在2015年前后发展日益提速。
南比塔·丹布扎介绍，目前南非大多数气候变化案件可分为三大类：有关化石燃料发电厂的案件、涉及勘探与开采活动案件、能源体制的路径依赖问题案件。
有关化石燃料发电厂的案件针对的是特定的项目，在审理这些案件时，南非法院强调在评估这些发电厂的环境影响时必须考虑潜在气候变化的影响，同时保持与国际法的一致性。
涉及勘探与开采活动案件，主要是化石能源的开采，此类案件的原告多在勘探初期就采取法律行动以避免全球升温速度加速，主张与《巴黎协定》的控温目标保持一致。
能源体制的路径依赖问题案件，南比塔·丹布扎介绍，“南非现在只有这样一起针对政策层面决策的案件。目前，此案尚在审理过程中，被称为‘退煤案’，案件原告主张限制或完全停止煤电发电量进一步增加。这类案件的审理原则尚未确立，但它凸显了防止气候变化跨代影响的必要性，这是一个强调限制代际影响原则的案件。”在这里，能源政策的合法性被置于气候危机的透镜下审视。
在南非气候案件中，一个深刻而常被忽视的维度日益凸显：性别与贫困。气候灾难沿着南非根深蒂固的社会经济不平等裂痕，冲击最脆弱的群体——女性。
“这些案件也呈现出深刻的性别维度，有的案件原告是女性团体，她们坚守在照顾受到环境污染影响的家人的第一线，尤其是矿业污染的受害者。”南比塔·丹布扎介绍说。
南非的气候案件实践揭示了法治在气候变化危机中的多层次作用。同时也启示我们，气候危机是不可估量的，同时也是全球性的，带来的冲击往往是系统性的，涉及生存、健康、生计、安全和发展的方方面面。
贵州日报天眼新闻记者 杨净媛
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快照生成时间：2025-07-08 23:45:01
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