聚焦高质量 改革添动力

本文转自：贵州日报

聚焦高质量 改革添动力

——黔南州2022年度全面深化改革综述

贵申改

2022年，黔南州坚持对标对表贯彻落实中央和省委改革决策部署，以高质量发展统揽全局，积极抢抓国发〔2022〕2号文件机遇，聚焦主战略主定位，坚持用改革的办法应对各种超预期因素冲击，着力破解发展中各种体制机制性障碍，为经济社会发展注入强劲动能。

破堵点，推动“四化”加速发力，实体经济在不断优化中提振。围绕“四新”主攻“四化”谋划实施改革任务42项。抢抓行业风口，探索资源市场化配置改革，全州新能源电池材料项目总数、投资总额和产能居全省第一。制定“一企一策”龙头企业个性化培育方案，推行企业“链长制”，规模工业企业总数居全省第一，磷石膏资源综合利用实践入选“国家生态文明试验区改革成果案例汇编”。突出“聚人生才”，深入实施“六大专项行动”，积极构建“15分钟生活服务圈”，一盘一策化解“问题房开”，城镇化率增速保持全省第一方阵。深化农村集体产权制度改革，试点推进城乡建设用地增减挂钩改革、宜耕地综合利用改革、构建“管储产销”粮食安全体系等，全州农林牧渔业总产值、增速均居全省前列。出台旅游产业化“1+9”政策，旅游产业化综合评价指数居全省第一方阵。深化数字中台融合运用，接入企业1.9万余家，组织交易规模90亿余元。深化“放管服”改革，率先推行“跨省通办”“一窗通办‘2+2’模式”，扎实开展“十不折腾”治理营商环境，黔南“减证便民”做法入选全国十大典型案例。

盯痛点，解决群众急难愁盼，民生福祉在不断改善中提质。分级分类推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。健全就业扶持机制，创建全省首家“高校毕业生创新孵化基地”，全口径劳动力、农村劳动力就业率均排全省前列。深入推进体教融合，构建德智体美劳全面培养教育体系。纵深推进“三医”联动改革，着力打造卫生健康数据“聚通用”示范工程。统筹实施“机构带站”“医养结合”试点，率先在全省开展养老服务设施“三级5类”示范创建，养老服务体系建设评估排全省第二。探索新时代文明实践中心与融媒体中心融合试点改革。守牢生态环境底线，获评全省“生态环境保护工作突出、环境质量保持良好稳定”市（州）。

解难点，探索基层治理新路，安全稳定在不断巩固中提升。坚持党建引领基层社会治理，出台基层减负增效十条措施，开展兴“十风”治“十弊”专项行动，持续为基层松绑减负。出台推进法治政府创建措施12条，在全国少数民族自治州中率先成功创建法治政府建设示范地区。“请你来商量”基层议事协商机制获全国政协领导高度肯定。创新“示范性裁判指导+纠纷调解”机制，新增案件总数降幅排全省前列。深入推进市域社会治理现代化试点，深化“互联网+基层治理”行动，实现“一库知全部、一网管全程、一屏观全域”。

一年来，黔南州坚持以改革破冰，有效克服“三重压力”影响，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好，地区生产总值完成1772.18亿元，保持全省第4位，增速高于全省平均水平，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献了黔南力量。