黔南：四大领域推动林业创新发展

本文转自：黔南日报

本报讯 近日，大有金桐（贵州）实业有限公司在贵定揭牌。该公司将在全省范围内投资建设500万亩山桐子基地，到2030年打造一批高标准木本油料示范基地、高水平良种繁育基地、高效益油料加工基地、高质量现代林业产业示范区，进一步筑牢“两江”上游生态屏障，推动贵州生态文明先行区建设。

山桐子是黔南近几年来悄然兴起的一个林业生态产业，也是黔南林业改革创新的一项成果。

近年来，黔南抢抓新国发2号文件政策机遇，加大林业改革创新力度，从集体林权制度改革、国家粮油安全、林业碳票创新和公益林质押权贷款等四大领域着力，推动林业创新改革，绿水青山源源不断释放绿色红利，老百姓从过去的“靠山吃山”转变为“靠山护山”“靠山养山”“靠山富山”，实现生态美、百姓富、林业兴有机统一，生态文明建设成效卓著，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的绿色发展新路。

从集体林权制度改革着力，推动林业发展释放新动能。不断完善政策措施，聚集林业生产要素，开展林权抵押贷款、林地流转、森林保险、“三权”分置，拓宽林业融资渠道，降低林业经营风险。加大市场经营主体培育力度，构建现代集体林权制度，不断促进资源增长，带动农民增收，为乡村振兴贡献林业力量。目前，全州林权抵押贷款12.7亿元，林地流转213万亩（含国储林），获银行授信81.15亿元，森林保险投保面积1664万亩，培育涉林企业388家，林业合作社455个，林业产值达528.87亿元，林业产业发展面积约550万亩。

从国家粮油安全着力，高效发展木本油料产业。黔南深入贯彻落实国家粮油安全战略和木本油料产业高质量发展的决策部署，将山桐子纳入黔南粮油产能提升的重要抓手，重点实施树种结构调整、示范基地建设和沅江源区石漠化综合治理等重点项目，将“山桐子产业高质量发展调研”纳入州委重大调研课题。目前，全州山桐子种植面积13万亩，综合产值9.64亿元，引进培育山桐子优强企业5家。荔波、独山、贵定、罗甸等县已建成山桐子种植示范基地23个9.16万亩。已争取到省级林业发展改革资金700万元在独山、荔波及罗甸等县建立山桐子基地，争取200万元在独山县建立200亩山桐子保障性苗圃基地。

从林业碳票创新着力，促进生态产品价值转换。在国家“双碳”战略背景下，黔南迅速出击，深入调研、专题研究、制定方案、完善制度，在三都水族自治县开展林业碳票试点工作先行先试，借助“林长+检察长”护林协作机制，探索出“林业碳票+生态司法+绿色金融”的创新组合模式，成功推出公益诉讼“碳汇”认购替代生态修复办案模式，在三都完成了全省林业碳票首单现金交易，三都获得全州首张林业碳票。目前，全州林业碳汇试点方案已获省林业局批复。龙里县已获批为省级林业碳汇试点县。

从公益林质押权贷款着力，促进村集体经济持续发展。2022年黔南州推进公益林补偿收益权质押贷款入选国家林草局第三批《林业改革发展典型案例》。《黔南州推进公益林补偿收益权质押贷款工作实施方案》已完成社会公开征求意见，待合法性审查通过后报州政府审定印发，全州公益林补偿收益权质押贷款工作正稳步推进。目前，荔波县尧明村股份经济合作社将2599.5亩公益林补偿收益权作为质押担保，成功获得全省首笔公益林补偿收益权质押贷款100万元；都匀市马尾村集体股份合作社以8439.3亩公益林补偿收益权为质押，通过“益林贷”获得200万元贷款授信；都匀市胡广村经济股份合作社以907亩国家公益林及村集体信用获得贷款35万元；平塘、长顺两县也分别发放了首笔农户个人公益林补偿收益权质押贷款。

（温馨 本报记者 刘雪红）