我国古代免除农业税的第一人是谁

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1949年，新中国成立，2006年，国家宣布免除农业税。

中国作为一个传统的农业国家，农业税长期以来，都是国家税收的重要组成部分，在古代的有些时代，农业税的占比一度高达90%以上，因此除了伟大的新中国，和因为一些特殊的原因之外，几乎没有朝代不守农业税。

但是凡事总有例外，汉文帝刘恒在位时，他就曾下令，在全国层面免除农业税。

虽然后人对汉文帝免除农业税的年限一直有争议，但大家却也都承认，汉文帝在位期间，的确免除过农业税，甚至据有些专家考证，汉文帝免除农业税的年限，不是心血来潮的一年两年，而是足足有十几年。

那么一个以农业为基础的国家，一国之君凭什么敢免除自己国家的农业税，而且还免除了很多年呢？

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首先我们先要来解释一下农业税的定义。

古代的基础税收，主要包括两个方面，一是以田地亩数为核算依据的田地税，二是以人头为核算基础的人头税，这两种税并不互相影响，也就是说，古代的百姓，原则上，除了交田地税之外，还需要交人头税。

此外值得一提的是，这两种税是基本税，碰上贪得无厌的君主，再多折腾点收税的名目，也属于常规操作，不过在数值上，田地税和人头税还是最常规的大头。

汉文帝当年免除的农业税，主要指的是田地税，不过对于人头税，人家汉文帝也是做了不小的减免。

而且最神奇的是，汉文帝在减除了国家的税收中占绝对大头的农业税之后，大汉朝廷的财富并没有因此而枯竭，反而积累出来了不少，汉武帝后来之所以有钱打匈奴，有一部分的花销，就是来源于汉文帝和汉景帝的积蓄。

那么汉文帝为什么少收了农业税，反而还能攒下来钱呢？

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古代朝廷的花销，一般情况下主要有四部分组成：皇帝和各级官员的正常开支，皇帝自己的“奢侈品”消费，基层遇到自然灾害后政府的各种救助，以及国防上的必备开支。

一般情况下，这四块开支占了一个国家税收支出的九成，不过这四项对于汉文帝来说，却不算是大问题。

汉文帝时期，大汉朝虽然已经取消了外姓诸侯的分封制，但是汉朝的地上，仍然执行的是刘姓诸王的分封制。

这种制度有一个很大的特点，那就是朝廷只管自己的直系官员和子民，而在诸王的地盘上，刘姓的侯王需要自己自负盈亏。

因此当时的大汉朝廷，实际上需要支付的公务员工资，其实并没有多少，而汉文帝本人，又不是个喜欢花天酒地、大兴土木的主，严格意义上来讲，人家汉文帝足可以称的是勤俭二字。

而根据历史记载，汉文帝在位期间，基本上没发生过什么大的自然灾害，至于国防上的开支，汉文帝通过和亲，基本上就处理了个七七八八，真正用兵的地方其实也没多少。

是从上述内容来看，汉文帝在位期间，国家的刚性支出其实是比较有限的。

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不过光省钱还不行，你一个国家就是再没有大的花销，每年的运行费用也不会是个小数目，因此汉文帝想要维持国家运行，且还能攒下钱来，必须还需要有农业税之外的收入。

那么收入从何而来呢？

答案可能会让很多人比较意外，因为当时汉文帝增收的主要办法是售卖爵位。

可能在一般人的眼里，卖官鬻爵这种事，只有昏君才能干出来，但是这种事对于汉文帝以及那个朝代来说，其实并不算什么大事。

第一，汉文帝当年只卖爵位，而没有同时卖官位，在那个时代，爵位只是一种荣誉象征，基本上除了给商人增加一些光鲜的称呼之外，其实并没有什么实际的作用，所以这种贩卖并不会动摇朝廷的正常运行；

第二，当时的皇帝其实只相当于一个大地主，还没有成为儒家宣扬的“天子”，而且各地还有很多行政自治的封国，所以皇帝的有些命令，更像是一种自己的“家事”，而不属于国家大事，所以卖给商人官爵，大汉上下其实没什么太多的想法。

由此来看，汉文帝时代支出相对较少，而收入又有了新的渠道，自然国家的财富就能积累的起来。

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既然汉文帝用实践证明，免除了农业税，国家一样可以变的富庶，为什么别的朝代却从来不敢这么干呢？

汉文帝免除农业税，且成功的前提，是当时的国家体制（诸王分封，且自给自足）决定，大汉朝的中央朝廷不需要大量的官员，因此官员的刚性开支很少，且整个汉文帝时期，基本上没有出现过自然灾害，以及大的军事冲突。

而自从诸王独立自主的分封制取消以后，朝廷就需要真正的管理整个国家了，保障国家运行的官员，起步就要以万计，光这一项刚性开支，就不是卖几个爵位就够用的。

而且熟悉历史的人都知道，古代靠天吃饭，没有旱涝的时代其实非常稀少，而一旦发生了自然灾害，国家的支出也是一笔天文数字，军事上的开支也是一样。

因此从正常角度来看，汉文帝的做法其实是一种幸运，当年如果发生一突然事件，汉朝的统治很容易就会被动摇，汉文帝看似做的潇洒，其实是在走钢丝，一个不慎，就会万劫不复。

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那么汉文帝当年那么做，是因为脑袋瓜不够聪明，还是自信到了天真的程度呢？

其实都不是，汉文帝当年的那套做法，其实也是一种无奈。

汉文帝之前，刘邦之后，实际掌权的并不是老刘家的人，而是刘邦的老婆吕氏的一家人，光是重归正统，大汉朝就经过了一番激烈之极的内斗。

而当年刘邦建立汉朝以后，用诸王分封取代了外姓诸侯分封，不过是一时的权宜之计，他真正想做的，其实是想学习秦朝的那种制度，但是时间没给他那个机会。

后来吕氏一族篡权，刘家的人又在被压制了一段时间以后夺回权力，这个过程当中，国家改制就陷入了停滞。

汉文帝继位之时，其实面临着很多的问题，但是他并不可能立刻就大刀阔斧的搞改革，于是只能退而求其次，先安抚民心，然后对权力进行收归，如果他能长命百岁，那么他一定会大搞改革，但是时间也没有给他机会。

于是他就在阴差阳错之下，成了我国历史上第一且唯一一位，真正免除农业税的皇帝。