聚焦“高效办成一件事”改革 江西两地把民生事办成“省心事”

3月10日，江西召开“高效办成一件事”工作交流推进会，要求努力打造一批全省“高效办成一件事”优质品牌。其中，黎川、弋阳两地主官以实际行动，推动政务服务实现了“能办”到“好办、快办”的转变。

加快推进“高效办成一件事”改革

老百姓的关切与期盼，始终是政务服务改革的出发点和落脚点。其中，“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，可以最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。 3月10日，江西省召开“高效办成一件事”工作交流推进会，会议指出，“高效办成一件事”是一项系统性、常态化工程，要围绕国家和省里部署的目标任务，以更加坚定的决心、更加务实的举措，为企业群众提供更加优质、高效、便捷的服务。什么是“高效办成一件事”？通俗来讲，就是从企业和群众角度出发，将需要多个部门或跨层级办理，同时关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供一件事一次办、一类事一站办，实现全程网办、不见面审批。在这种模式下，企业和群众办事流程优化、材料简化，成本也接近于最小化。记者梳理发现，江西省“高效办成一件事”改革自2024年初启动以来，不断深化推广，取得了显著成效。 2024年初，江西省政务服务办会同各牵头部门，围绕企业和个人全生命周期，梳理形成改革重点事项清单。同年4月，江西发布了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，明确了改革的总体要求、主要任务和保障措施，为改革提供了政策支撑和行动指南。公开数据显示，截至2024年底，涉及34个“一件事”的全省200余套办事系统全部被打通，受理部门实现了高效协同、系统对接、数据共享，企业和群众办事效率显著提升。今年以来，江西结合企业和群众办事需求，继续推动“高效办成一件事”改革向更多领域、更大范围延伸，全面提升企业和群众办事便利度。 3月5日，江西印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》(以下简称《重点事项清单》)，明确了新一年的改革方向和重点任务。《重点事项清单》提出，要在不断优化2024年度两批重点事项服务的基础上，统筹加快推进全省2025年度第一批重点事项清单实施工作。不难看出，江西省“高效办成一件事”改革，不仅是政务服务的创新实践，更是以人民为中心的发展思想的生动体现。

推出政务服务“掌上办”“一次办”

新生儿出生“一件事”、企业信息变更“一件事”、开店办手续“一件事”……随着“高效办成一件事”改革的深入推进，江西各地政务服务效能显著提升，企业和群众的获得感不断增强。在这一改革浪潮中，一些地方积极探索创新，推出个性化、特色化服务，通过“网上办”“掌上办”“一次办”等举措，全面提升服务效率。以黎川县为例，当地以系统思维破局，通过全周期服务再造和跨部门协同联动，打造出政务服务改革的县域样板。去年10月29日，黎川县委书记郑锦锋主持召开十六届县委第89次常委会(扩大)会议，强调全县要深化“高效办成一件事”改革，扎实开展“清风护航”助力营商环境优化升级专项行动，持续加强与各大高校院所合作，形成一批可复制、可推广的黎川改革经验。 “高效办成一件事”考验的不仅是政务服务平台的建设，更是政府自我改革的勇气和刀刃向内的决心。近年来，黎川县依托江西政府服务网、“赣服通”等平台，紧紧围绕“高效办成一件事”目标，立足服务企业和群众，以办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化为导向，全面提升政务服务质效。另外，黎川县聚焦自然人生命周期高频服务事项，已落地新生儿出生、入学、就业、社保、退休、不动产登记等“一件事”；围绕企业全生命周期政务服务需求，落地了企业开办、变更、综合纳税、注销、融资等“一件事”。县政务服务大厅还设立了“高效一件事一次办”综合窗口，组建了帮办代办团队，提升政策解答和业务指导能力，按照“一套材料、一表申请、一口受理”模式，积极协助企业和群众完成“高效办成一件事”申报。值得注意的是，政务服务从“能办”到“好办、快办”，为群众和企业带来的不仅是体验感的改变，更能让他们切切实实地感受到政务服务改革带来的实惠。最新数据显示，截至今年2月底，黎川县“高效办成一件事”办件量已突破1.5万件。

实现数据“多跑路” 群众“少跑腿”

当黎川的改革成果初见成效时，邻县弋阳正以数字技术为支点，创新推出“AI小助手”，撬动政务服务向智慧化跃升。 2月19日，“弋心一意”AI小助手已在弋阳县政务服务大厅导服台启用。今年以来，为进一步提升政务服务质效，弋阳县积极探索“弋心一意+AI”新模式，组织技术力量进行人工智能模型本地化部署，通过数据赋能，进一步提升企业群众办事便捷度和满意度。接下来，弋阳县将如何紧密拥抱人工智能让其赋能政务服务？该县将根据试点成效逐步丰富“弋心一意”AI小助手的知识库，打通“弋心一意”管理系统，通过整合政务信息资源和政务数据，开发“弋心一意”AI小助手特色应用，打通政务服务的“最后一米”，实现政务服务大厅和乡镇便民服务中心高效管理协作。 3月3日，弋阳县委书记吴华在政务服务中心现场体验“弋心一意”AI小助手后说：“要充分运用科技手段，借助大数据，依托政务服务平台，收集营商环境调查信息，畅通群众反馈问题途径，优化服务内容，提升政务服务水平，打造便捷、规范、智慧的政务服务。”他还表示，要从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，优化窗口设置，加强协同联动，增强服务功能，将“审批做减法、服务做加法”的理念落到实处，真正让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，实现服务由“被动审批”向“主动赋能”转变。从黎川的系统重构到弋阳的智能赋能，“高效办成一件事”改革呈现出清晰的演进路径——通过打破部门壁垒实现服务集成，借助数字技术推动流程再造，最终构建起需求驱动的智慧政务生态。两地实践证明，政务服务改革既要做好制度创新的“加减法”，更要善用技术赋能的“乘除法”，方能持续提升企业和群众的获得感，为优化营商环境注入持久动力。

付丽玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文