普惠金融干出彩

本文转自：江西日报

十年来，国家金融监督管理总局江西监管局在国家金融监管总局的指导下，积极贯彻落实江西省委省政府工作部署，持之以恒推进小微、民营企业发展和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项工作，普惠金融服务水平不断迈上新台阶。截至去年底，我省小微企业贷款余额2.21万亿元，较上年增长4.33倍。普惠型小微企业贷款余额8427.05亿元、户数140.98万户，较2018年分别增长1.57倍、81.22万户。

开创普惠金融服务新局面

深化普惠专营机制改革，健全基层金融服务体系。江西省各大中型银行及二级分行均成立普惠金融事业部，并在分支机构组建普惠金融营销团队或专营机构，统筹推动普惠金融业务发展。江西省86家农商行均设立“三农”委员会和“三农”事业部，打造了一支专门服务小微、“三农”的金融队伍，实行分片包干、前台专业营销、后台集中审批，提升了普惠金融信贷服务的专业化水平。江西省国有大型银行、股份制银行、城商行、农商银行实现县域全覆盖，村镇银行县域覆盖率为98.63%。2011年实现全省1402个乡镇银行机构全覆盖，2015年底实现16826个行政村银行基础金融服务“村村通”。引导保险服务不断向乡村延伸，通过“三农”保险服务站、银行网点提供保险服务等形式实现乡镇保险服务全覆盖。

完善信贷长效机制建设。江西省各银行机构均修订完善普惠金融业务授信尽职免责制度，持续改进尽职免责认定标准，细化免责情形，下放认定权限，缩短认定时间，尽职免责制度机制趋于完善，流程环节更加简便。国家金融监督管理总局江西监管局引导全省银行机构强化普惠金融正向激励和评估考核，激发原贷动力，进一步提高普惠金融在分支机构综合绩效考核权重，强化绩效考核的“指挥棒”作用。

打造普惠金融试点新高地

创建普惠金融服务中心。各县（市、区）普惠金融服务中心以政府政务服务中心为依托，按照“政府主导、监管推动、金融参与、多方聚力”的原则，向小微企业提供公益性普惠金融服务。自2020年以来，全省11个设区市共建成41个普惠中心，提升了普惠金融服务的可得性、覆盖面和满意度，形成了集政策宣传、信用服务、信贷撮合、信贷增信、培训咨询五大功能于一体的金融服务平台。

支持普惠金融改革试验区建设。2020年9月，江西省赣州市、吉安市两地获批成为国家普惠金融改革试验区。国家金融监督管理总局江西监管局把支持普惠金融改革试验区建设，作为重要政治任务抓紧抓好，聚焦重点主动作为，促进试验区内普惠金融服务可得性和覆盖面明显提升。（冯训太）