新疆：推动质量供给与需求更加适配

本文转自：新疆日报

《自治区进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）日前印发，为新疆实施质量提升行动提供切实有效的路径方法，为质量强区建设提供有力支撑，提出到2025年新疆质量供给与需求更加适配的行动目标。

质量是发展之基、利民之举、强国之策。自治区党委和政府把质量强区战略摆在更加突出位置，全面推动产业、产品、工程和服务提质增效。《行动方案》的出台对新疆质量提升有何意义？提出了哪些重点任务？新疆如何细化措施助力其落地实施？自治区市场监督管理局副局长陈立波对此进行了解读。

聚焦堵点难点痛点提高供给质量

“质量作为核心竞争力，在新疆经济社会高质量发展中发挥了重要支撑牵引作用。”陈立波说，自治区坚持把质量工作作为一项根本性、基础性、长远性、战略性任务来抓，出台了《新疆维吾尔自治区质量强区建设实施方案》等重要文件。

为加快落实《质量强国建设纲要》和《新疆维吾尔自治区质量强区建设实施方案》，自治区市场监督管理局会同自治区党委网信办、自治区发展和改革委员会等18个部门（单位）起草《行动方案》，先后三次征求相关部门（单位）意见建议，最终达成一致。

《行动方案》包括总体要求、重点任务、质量变革创新、保障措施四部分，总体考虑是在全面总结评估质量提升行动开展情况，分析研判当前质量工作形势基础上，围绕构建高质量供给体系，加快“八大产业集群”建设，聚焦突出问题、明显短板和发展关键，回应市场需求和群众关切，坚持一个一个行业抓、一类一类产品抓，着力打通一批产业链供应链质量堵点，攻克一批关键核心技术质量难点，化解一批民生消费领域质量痛点，明确提高产品、工程和服务质量的若干重点任务和一批政策措施，推动质量供给与需求更加适配。

陈立波说：“推动质量工作融入产业、区域、科技、人才等重大发展战略，深入开展质量提升行动，推动产品质量、工程质量、环境质量全面提升，质量强区建设迈出坚实步伐。”

89项具体工作精准施策

《行动方案》提出到2025年的质量提升行动目标，并逐项设置对应指标，具有科学性和前瞻性。

陈立波介绍，《行动方案》从增强产业基础质量竞争力、推动民生消费质量升级、引导新技术新产品新业态优质发展、提升建设工程品质和服务品质等五个方面，提出15项重点任务，并分部门、分年度细化89项具体工作。

推动民生消费质量升级，《行动方案》从扩大农产品和食品优质安全供给、增强儿童老年人残疾人用品适用性、促进日用消费品升级迭代和文体用品创新发展等方面进行安排部署。

其中，围绕“一老一少”特殊人群消费需求，鼓励企业引进适老化技术和产品，重点发展适老康复辅助器具、智能穿戴设备、服务型机器人与无障碍科技产品，深入推进儿童和学生用品安全守护行动，提高校服、玩具、文具等产品质量安全水平。

如何引导新技术新产品新业态优质发展？《行动方案》提出，提升新一代信息技术产品质量，提高移动通信终端、可穿戴设备、超高清视频终端等数字产品智能化水平和消费体验；推动新技术与产业深度融合，聚焦“八大产业集群”建设，开展工业数字化转型行动，支持优势龙头企业建设一批工业互联网平台和产业示范基地；督促平台企业提供优质产品和服务，支持企业构建形式多样的线上消费场景，提升网络消费体验，支持具备条件的地方开展电子商务共享云仓试点示范。

质量变革创新推动质量持续提升，《行动方案》针对质量变革创新提出五项措施，包括强化科技创新引领作用、加强产业链供应链质量联动、提高质量基础设施服务效能、重视质量品牌建设、提高质量人才专业素养。

强化保障措施促落地见效

《行动方案》强化保障措施，要求加强资金政策支撑、强化质量安全监管、落实企业主体责任、发挥示范带动作用。

《行动方案》明确，完善质量提升资金多元筹集和保障机制；逐步推进建设覆盖全疆的产品质量安全风险信息监测站（点），建立健全五级农产品质量安全监管体系；引导企业建立健全质量管理和质量追溯体系，鼓励企业设立首席质量官，深入实施企业标准“领跑者”制度和企业团体标准“领先者”行动；推进质量强国标杆城市和质量品牌提升示范区建设。

陈立波说，为了进一步明确任务，《行动方案》细化制定重点任务清单，分别列出每项任务的具体内容、责任单位和完成时限，确保可量化、可操作、可考核。

清单包括培育若干具有品牌影响力的冰雪装备体育用品生产企业；推动大型家政服务企业连锁化、规模化和规范化发展，力争培育规模化家政企业10家以上；有条件的地级以上城市全面推开“一刻钟”便民生活圈建设；突破发展冰雪旅游、红色旅游、沙漠旅游，推动研学旅游、房车营地等新业态健康发展；鼓励“学前教育+”“用人单位+”等多种模式发展托育服务；力争3年内挖掘并授牌保护符合条件的新疆老字号等。

陈立波表示，《行动方案》明确了各地各有关部门（单位）的职责任务，其任务落实情况将被纳入质量工作考核和质量奖励、示范、督查激励等工作，确保质量提升工作落地见效。（任春香）