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疏堵结合 彰显城市管理格局
本文转自：贺州日报 □范佳伟
在黄田农贸市场附近,由于没有规范统一摊档管理,出现了脏乱差等问题。为解决这一短板问题,黄田镇积极探索流动摊贩占道经营管理新方法、新模式,实行疏堵结合,协调市农投公司对市场旁边的2000余平方米空闲地块进行硬化改造,划为临时农用市场,为自产自销农户解决经营场地问题,从源头上解决群众沿街乱占道摆摊问题。此外,黄田镇相关部门立足联动管理机制,结合各自职责,常态化对摊点开展日常巡查,及时解决商贩所反馈的问题,确保经营规范有序。(《贺州日报》6月16日二版)
城市管理是一门大学问,平桂区黄田镇通过疏堵结合,管理流动摊贩占道经营,看似寻常的点滴小事,却折射出了行政执法既有力度又有温度,值得说道说道。
当前,全市上下正以创建国家卫生城和文明城为契机,城市基础设施不断优化、管理持续加强、人居环境明显改善,扎实开展各类突出问题专项整治,进一步优化人居环境、提升市容市貌。这其中包括整治流动摊贩占道经营问题。
毋庸置疑,流动摊贩无序占道,不仅影响周边环境,同时也存在诸多安全隐患,严重影响市容市貌和居民的日常生活,因此流动摊贩如何管理,是一座城市,特别是城市的城乡接合部所面对的难题。对于黄田镇而言,经济增长提速、贺州城区扩容增量,导致违规占道的流动商贩短时清理易,长期杜绝难。
在这种背景之下,黄田镇创新管理制度,建立临时农用市场,对流动摊贩由“堵”到“疏”。从过去对流动摊贩“一赶了之”,到划定区域给小贩生存空间,体现了执政理念的进步。保障了商贩在城市摆摊的权利,也就等于给了他们在城市谋生、发展的机会。而划定市场,不影响交通、安全和市容,又为管理部门规范管理留下了抓手。这无疑是小贩、当地政府和市民、市容的多赢。
一座城市是必须整洁的。但城市的形象还应当包括文化、文明,城市的文明程度远比街面整洁度重要得多。
基层治理是与老百姓打交道,行政管理人员不怕苦、不怕累,怕的是社会大众的不理解。黄田镇在整治过程中,对违规占道经营的群众都进行了耐心劝导,并划定了临时农用市场,这类管理有力度,但更有温度,也体现了“想人民之所想,急人民之所急”的服务风格。
城市管理的目的不应该只是为了惩罚,而是为了更好地引导人民群众遵纪守法,切实增强广大人民群众的幸福感、获得感和满意度。我们欣喜地看到,新时代的城市管理,简单粗暴式“一刀切”的行政处罚方式越来越少；不断规范执法言行,推行人性化执法、柔性执法、阳光执法的暖新闻越来越多。
凡事知易行难。说到底,之所以要不断推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,就是要让执法更有公信力,更为社会所接受,要努力把群众“盼的事”变成党和政府“要干的事”。
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