【天眼问政】“隔壁小区都旧改了 我们小区为何不能？”

自2021年以来，贵阳市大力推进棚户区、老旧小区、背街小巷改造，部分老旧小区改造后，面貌焕然一新，得到老百姓的一致认可。

可近日，也有部分小区居民纳闷，“为何隔壁小区都旧改了，我们小区却迟迟没有动静”。为此，居民们想知道，未能旧改的原因在哪？能够旧改的条件又是什么？

居民纳闷

道路改造到小区门口为何没能进小区里？

位于贵阳市云岩区三桥改茶路的大发小区，6栋住宅楼里住着大约700多户人，每天上下班，小区里只有一条道路进出，遇到小区门口的幼儿园放学，会形成一定程度的拥堵。

大发小区墙面起青苔，电线乱成麻

面对拥堵，小区居民们都能理解，唯独不解的是，小区里路灯“罢工”、墙面脱落、明沟被堵，这些烦心事才是大家最为关心的“头等大事”。

大发小区明沟被堵，下暴雨容易被淹

“我们是1996年搬进来住的，到现在都已经27年了，早就是老旧小区了。”住户张婆婆告诉记者，目前小区里最大的问题就是路灯不亮、墙面脱落、明沟被堵。今年6月下大雨时，小区一楼全部被淹，导致墙面起了青苔，至今让她不解的是，其他老旧小区都旧改了，自己住的小区却迟迟没有改造的消息。

住户李女士也透露道，去年就有工作人员来到小区进行摸底测量，称要进行老旧小区改造。“后来，通往小区的道路都白改黑了，甚至铺到了小区大门口，就是没有铺进小区里面，导致小区大门里外成了鲜明的对比。”

“我们小区为何不能旧改？到底是哪出了问题？”居民们很是纳闷。

居民不解

隔壁小区都旧改了我们小区为何不能？

贵阳市南明区铁路小区和大庆路249号及建材厂小区，三个小区挨在一块，这两年来，最让住户们羡慕的就是：仅隔一墙的利鑫苑小区已经旧改结束了。

大庆路249号，房屋墙面起青苔

“这不科学，我也想不明白，隔壁的利鑫苑小区都旧改了，为何我们三个小区就不能旧改？”家住大庆路249号的居民杨女士感叹道，当看到隔壁利鑫苑小区旧改结束后，小区环境焕然一新，居住环境得到很大提升，居民们很是高兴。起初，她也暗自欣喜，认为一墙之隔的大庆路249号和铁路小区也会纳入旧改，毕竟几个小区挨在一块。可等到现在迟迟未见动静，这让住户们坐立不安。

和杨女士一样，家住铁路小区的王先生也很是不解。

建材厂小区车辆停在树缝中

他说，铁路小区和隔壁的建材厂小区，房屋年龄远远超过利鑫苑小区，这两个小区还是红砖房，按理说，旧改就应该先改房龄老的小区才对。

王先生说，目前小区主要存在这些问题：房屋电线杂乱、路面破损，小区无监控探头、绿化差等等问题。“大家其实要求也不高，不指望加装电梯，只要把目前的这些问题改造解决就不错了。”

建材厂小区25号楼成了C级危房

而在建材厂小区里，住户们也担忧道，小区25栋属危房，每逢下大雨，住户们都要搬出去住，如果能旧改，住户们多年来的“心病”算是解决了。

“我们一直想知道，旧改到底要符合什么条件？是看楼龄还是破损程度？”在几个小区采访过程中，居民们均提出了相同的疑问。

相关部门回应

优先改造“急难”小区

针对云岩区大发小区为何未能旧改？10月9日，云岩区城市更新事务中心工作人员张植众进行了解答。

“针对住户们反映去年有工作人员前往小区摸底测量，应该是背街小巷工作人员前往测量，并非老旧小区改造的工作人员前往，居民们可能产生了误会。”

至于大发小区为何未能旧改，张植众解答道，在老旧小区改造前，均会进行几次存量摸底，并按照急难的情况优先改造。也就是说，哪个小区环境差，急需改造的小区优先改造，环境条件稍好的小区次后。对此，在存量摸底时，大发小区暂未达到条件，因此未纳入旧改。

同样，针对南明区大庆路249号、铁路小区和建材厂小区业主们反映的情况，南明区城市更新事务中心党组成员、副主任余艺涛也根据办事处提供的摸底调查情况，并结合有关政策进行了解答。

针对大庆路245、249、251号片区为何未能旧改？南明区望城街道办事处三改办公室负责人李胜解答道，南明区铁路小区、大庆路245号、249号、251号，共有房屋5栋（6至8层），住270户，先后修建于1982年至1997年。2021年，办事处对小区居民开展老旧小区改造项目民意调查，该区域老改同意率仅为6%，不同意 94%。另外，早在2019年，该小区5栋楼屋面、地面、楼道、供水供电已通过国有企业（三供一业）进行了基础改造，小区5栋楼房水、电、气均已齐全。通过民意调查小区多数居民要求征收拆迁，不建议进行老旧小区改造。

针对建材厂小区情况，李胜回复道，建材厂小区、电建巷18号-32号，共有房屋18栋（3至8层），住509户，先后修建于1958年至1998年，其中建材厂小区25号楼（3层）、27号楼（4层）为C级危房，分别住24户、57户。 2021年，经办事处对小区居民进行老旧小区改造民意调查，该区域居民老改同意率仅为3%，不同意97%。小区大多数居民要求征收拆迁，不建议进行老旧小区改造。

对于住户们疑惑的“老旧小区的旧改条件是什么”问题，相关负责人也进行了解答。

南明区城市更新事务中心党组成员、副主任余艺涛解读道，城镇老旧小区的范围为：城市或县城（城关镇）建成年代较早（重点是 2000 年底以前建设的小区）、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区，移交政府安置的军队离退休干部住宅小区按属地原则纳入改造范围。不包括以自建房为主的区域和城中村。拟对居民进行征收补偿安置，或者拟以拆除新建（含改建、扩建、翻建）方式实施改造的住宅小区（含单栋住宅楼），不再纳入城镇老旧小区改造范围。在南明区范围内符合以上条件的老旧小区均将逐步有序将其纳入改造计划并实施。

随后，记者从贵阳市人民政府网了解到，贵阳市老旧小区改造方面，2021年至2023年改造计划为127个项目130622户，改造面积为958.93万平方米，其中2021年和2022年完工率均为100%，2023年开工率100%，已完工户数13939户。

背街小巷改造方面，2021年至2023年改造计划为1106条，2021年和2022年计划改造任务均已完成；2023年已完工50条，完成总工程量的52.02%。

贵州日报天眼新闻记者 田儒森

编辑 赵飞羽

二审 韦一茜

三审 田旻佳