结构不断优化 潜力持续释放

本文转自：辽宁日报

一季度，扣除房地产投资后，全省民间投资增长百分之十点六

结构不断优化 潜力持续释放

本报讯 记者赵婷婷报道 民间投资是投资增长的生力军，是经济活力的晴雨表。今年以来，我省贯彻落实促进民营经济发展的系列措施，破除隐性壁垒和不合理门槛，持续激发民间投资活力。一季度，扣除房地产投资后，全省民间投资增长10.6%，高于全国2.9个百分点，民间投资增速稳步回升，潜力持续释放。

据省发展改革委相关负责人介绍，一季度，我省民间投资结构持续优化，重点行业民间投资实现较快增长，农林牧渔业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，卫生和社会工作分别同比增长10.7%、63.1%、150.7%、86.1%、15.9%，特别是制造业民间投资同比增长13.3%，高于全国1.4个百分点，占民间投资的比重为35%，上拉民间投资4.1个百分点。一批重点民间投资项目在一季度实现开工复工。

为充分激发民间投资活力，我省坚持目标导向，明确工作目标及政策举措。将促进民间投资作为重要工作目标任务纳入《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》和《辽宁省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措》，明确提出强化民间投资项目前期全流程服务，促进央企与地方国有、民营企业融合发展，强化项目资金支持等务实举措。

打破门槛壁垒，放宽民间投资市场准入。对民营企业参与重大项目的设计、施工、监理、材料设施采购等投标均做到一视同仁，在政府投资工程建设领域全面推行投标、履约、工程质量保函（保险）替代现金保证金，鼓励招标人对信用良好的民营企业投标人免除投标担保。严格落实政府和社会资本合作新机制要求，最大限度鼓励支持民营企业参与重大项目建设。

搭建沟通平台，常态化开展政银企对接。推动政、银、企对接机制常态化运行，搭建金融机构和民营企业精准匹配对接的服务平台。在去年举行的辽宁省与中央金融机构战略合作协议签约暨银企对接会上，推动金融机构为15个民营企业项目授信245.7亿元，发布民营企业融资需求668.8亿元。今年3月，在辽宁省与中央金融机构恳谈会上，发布企业投资项目340个，融资需求3387亿元。同时，依托省重大项目管理平台开发银企对接功能，畅通民间资本融资渠道。

加大推介力度，支持民间资本参与重大项目。选取投资回报机制明确、投资收益水平较好的优质项目，持续向民间资本推介，拓宽民间投资的深度和广度。截至目前，我省向民间资本推介项目平台共公开推介项目128个，项目总投资规模约1300亿元。

坚持问题导向，建立问题反馈协调解决机制。在省重大项目管理平台开发民间投资项目存在问题的报送、反馈、协调解决功能，加强预警跟踪督办。向国家发展改革委推介全省重点行业领域民营企业，争取让更多项目纳入全国民间投资重大项目库，推动建立省级民间投资重大项目库，向重点项目提供要素保障“绿色通道”，全力协调解决企业运行和项目落地中的问题。

省发展改革委相关负责人表示，下一步，将聚焦年度投资目标，持续贯彻落实有关政策举措，推动民间投资比重不断提升。进一步放宽行业准入限制，深入推进投资“放管服”改革，合理降低行业资质门槛。积极推进政府和社会资本合作新机制，谋划推动一批民间资本主导的基础设施和公用事业项目，进一步拓宽民间投资空间。加大民营企业发行基础设施不动产投资信托基金的培育力度，帮助企业减轻负担，盘活存量，形成投资增量。充分把握央地融合发展等契机，深化民营企业与驻辽金融机构、央企、高校和科研院所等之间的合作，为民营企业创造更有利的发展环境。