“三力”促“三化” 擦亮便民服务门户窗口

本文转自：人民网-云南频道

今年以来，云南省昆明市东川区以“内力、巧力、合力”推动乡镇（街道）便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，在场所建设、窗口设置、事项进驻、人员配置、优化服务等方面取得显著成效。

用“内力”抓标准化建设

东川区组织全区各乡镇（街道）打造“一镇一中心、一村一站点”政务服务场所，实现有场所、有人员、有牌子、有制度、有事项、有公示栏“六有”标准化建设。

今年，东川区投入187万元，对所有乡镇（街道）便民服务中心进行标准化改扩建；投入147万元，为所有乡镇（街道）和155个村（社区）便民服务中心（站）配置电脑、高拍仪等设备210套；投入30万，将原乡镇（街道）、村（社区）为民服务中心（站）名称统一。实现乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）标牌、标识及事项统一，中心人员、进驻事项公示上墙。

此外，东川区还组织各乡镇（街道）统一编制乡镇行政权力清单、公共服务事项清单，实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等12个要素相同。梳理、明确、实施东川区乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项基本目录，实现事项100%承接完善并配置发布。乡镇（街道）736个政务服务事项，除涉密和非依申请事项外，520个依申请事项100%进驻便民服务中心办理。

用“巧力”抓规范化建设

东川区采用“学、比、考”的方式，因地制宜推进乡镇（街道）便民服务中心规范化建设。

践行“一线工作法”，由分管副区长带队，深入乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）开展规范化调研、指导，及时召开全区“三化”建设工作推进会2次，督促整改共性问题5类、个性问题42个。

践行“典型引路法”，集中精力打造碧谷街道、拖布卡镇2个便民服务中心、4个便民服务站作为基层“三化”示范点，由区政府召开现场会议，组织所有乡镇（街道）观摩学习、汇报交流，鼓励乡镇（街道）学习借鉴，“互比”促改。

以“考”促改。制定乡镇（街道）便民服务中心“三化”建设考核办法，量化、细化考核标准，纳入年度区委、区政府对乡镇（街道）营商环境考核评分。

用“合力”抓便利化服务

东川区凝聚部门合力，实现区、乡“综合窗口”全覆盖，全区乡镇（街道）共设置综合服务窗口27个。综窗设置后，乡镇（街道）审批事项进驻综窗办理。如：“农村宅基地审批”事项只需将材料提交乡镇（街道）便民服务中心综窗受理，经乡镇（街道）统一组织联勘联审后，申请人到综窗领取《农村宅基地批准书》及《乡村建设规划许可证》即可。​东川区镇（村）两级组建帮办代办队伍，设置帮办代办窗口，对已实现线上办理的事项，同步提供线下窗口办事服务，实现老年证、失业证、社保、医保等事项的帮办代办服务。今年以来，累计为办事群众提供帮办代办服务3.5万余件，“全市能办”1206件。

值得一提的是，东川区投入资金80余万元积极配置政务服务“e办通”自助终端，实现“e办通”向所有乡镇（街道）延伸，为企业和群众提供174个事项24小时“不打烊”自助服务。“e办通”上线以来，办理事项200余件次、打印材料100余件次，大幅度提升了群众和企业的便利感和体验感。（东川区融媒体中心供稿）