善用群众“金点子” 走出发展“新路子”

本文转自：邵阳日报

善用群众“金点子” 走出发展“新路子”

——洞口县岩山镇人大助力群众“金点子”落地侧记

金秋10月，在洞口县岩山镇千亩油菜示范基地里，农机忙碌穿梭，农民喜笑颜开，一垄垄油菜厢沟齐整有致，一道道工序忙而不乱，一派耕种忙碌的热闹景象。

从一片油菜花海的畅想到农文旅融合创新发展的实践，是岩山镇人大坚持察民情、聚民智、惠民生，把群众意见建议转化为发展“新路子”的一次有益探索。

“小建议”成为“金点子”

“逢六进站找代表，群众有事好商量。”一直以来，岩山镇石仁片区人大代表联络站坚持定期开展接待选民日活动，收集群众意见建议，切实履行代表职责。

7月26日，岩山镇石仁村村民曾春霞进站反映情况，镇人大代表傅勇华负责接待。作为石仁景区的一名创业者，曾春霞提出，村口至景区道路沿线有部分土地在秋冬种植油菜，每逢春季油菜花开，景色悦目宜人，但由于缺乏系统规划，油菜花小而散，吸引的游客量比较有限，优势和潜力未能得到充分发挥。傅勇华耐心听取曾春霞所反映的问题，与其深入沟通交流，详细做好记录，并在整理完毕后向岩山镇人大主席团提交报告。

接到报告后，岩山镇人大主席团进行了认真细致地梳理讨论，组织人大代表通过开展“千名代表访万人”活动入户走访群众、召开意见建议征求会、进联络站收集建议等方式，了解实际情况，将民声民意汇聚成一条条生动务实的意见，研究形成了《关于打造农文旅融合千亩油菜示范基地的建议》，建议发挥本地资源优势，打造岩山镇千亩油菜示范基地，将农业生产与休闲观光旅游有机结合，全面开启集观赏、增收为一体的农文旅产业融合发展新模式。该项建议得到镇党委、政府的全面采纳，成为全镇发展共识，明确为乡村振兴重点发展项目，于10月初正式实施。

“金点子”变成“妙招子”

为稳步推进油菜种植，确保项目顺利实施，岩山镇人大依法履职，担当作为，积极推动该镇农文旅产业融合发展。

千亩油菜示范基地以“党支部+合作社+农户”模式推广“稻油轮作”，由政府统一流转土地、统一翻耕播种、统一维护管理。在前期规划过程中，岩山镇人大以开展代表活动为载体，以视察调研和考察学习为重点，组织代表围绕乡村旅游、特色农业等开展考察学习2次，提出对策建议8条，把考察学习成果转化为促进地方经济发展举措。在基地建设过程中，岩山镇人大组织人大代表围绕政策落实、项目落地、资金落准等方面实施全过程监督，同时通过“我为群众办实事”等实践活动，帮助协调解决土地问题，提供种植技术指导，积极参与发展建设，发挥示范带动作用。

日复一日，油菜基地披上了片片新绿。“春赏菜花夏收籽，油菜种植好处多！”正在田间地头忙着清除杂草的石仁村老党员张大爷说道。来年开春，金灿灿的油菜花海将吸引众多游客前来采风打卡，带动旅游、餐饮、住宿等相关产业的发展。

“妙招子”开拓“新路子”

千亩油菜花让田园风光无限，也开启了全域旅游的精彩篇章。岩山镇有非遗项目木雕以及楹联、陶艺等文化资源，还有智胜区党团支部旧址、傅石林烈士墓、月塘村革命烈士墓、石人菩萨、青龙桥、双龙桥、会仙桥等景点，具备良好的文旅基础。近年来，岩山镇依托特色农业、传统文化、生态环境三大优势，将资源串珠成链，着力打造一条集休闲采摘、旅游服务、文化体验、观光度假于一体的精品旅游线路，延伸旅游产业链，千亩油菜示范基地建设便是其中的重点项目之一。

为把资源优势充分转化为发展动能，岩山镇人大充分发挥基层人大代表桥梁纽带作用，认真倾听群众心声，共同探讨发展愿景，有效凝聚起共商共建的强大合力，为农文旅融合发展献策献计。今年以来，岩山镇石仁片区各级人大代表共提交相关建议10余条，内容涉及乡村旅游用地政策、村庄道路扩宽改道、“白改黑”、高标准农田建设、美丽庭院创建、非遗文化资源引进、智慧文旅等，均被相关政府部门吸纳，相继落实落地。