岂能如此土地复垦

本文转自：泰州日报

岂能如此土地复垦

土地复垦是将因荒废或被征收的土地重新开垦为农田，恢复其生产功能的活动，对于保障粮食安全、促进乡村振兴具有积极意义。可最近有村民向《到问题现场去》栏目反映，靖江市生祠镇大进村的土地复垦项目，让他们觉得不可思议。这到底是怎么回事？

根据村民指引，记者找到靖江市生祠镇大进村复垦项目所在地，与普通农田截然不同的是，这块地里堆放着大量砖渣类建筑垃圾。村民告诉记者，除此以外，他们发现施工方施工过程中，用于填埋的建筑垃圾内还掺了灰色不明物质，散发出一股浓烈的气味。

村民：“看起来像工业垃圾，现场能闻到异味，具体是什么，需要环保部门来检测。”

有村民随即向村委会反映该问题，施工方很快运来新土方，将原有的建筑垃圾和灰色不明物质进行了覆盖。

村民：“应该立即停工，而不是简单平整，生祠镇是一个农业大镇，这样做既浪费政府钱，土地还不能得到有效复垦。”

那么，场地上的灰色物质到底是什么，异味又是从哪里来？记者找到大进村负责人以及施工方求证此事。

靖江市生祠镇大进村党总支书记周富和：“旁边有个鹌鹑养殖场，现场味道是养殖场传来的，不是垃圾的气味。”

记者：“养殖场味道发臭，而这个味道刺鼻。”

记者：“这些有刺激性味道的灰色物质是什么，是哪儿的垃圾？”

施工现场负责人：“是我们工地上的垃圾砂石。”

记者：“砂石怎么会有这么浓的异味？”

施工现场负责人：“没有异味。”

现场被填埋的灰色不明物质到底是什么？记者联系了靖江生态环境局工作人员，初步检测后他们认为，这些灰色物质是铸造用工业废砂，属于工业固废，必须交给有资质的单位依法处置。

靖江生态环境局综合行政执法三局局长孙亮：“工业铸造废砂属于一般工业固废，一般工业垃圾、一般工业固废需要有资质的单位处置。”

记者：“这样填埋不可以吗？”

孙亮：“肯定不行。”

记者：“有办法检测现场异味吗？”

孙亮：“要做场调分析。”

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第二十条明确规定：产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。现在施工方将建筑垃圾和工业固废用于土地复垦，有没有人来监管？

周富和：“技术层面应由国土主管部门负责，我们只负责协调矛盾。”

记者：“（该项目）是谁招投标？”

周富和：“我们村委会招投标。”

为进一步核实该土地复垦项目的监管职责归属，记者提出需要查阅施工合同，大进村负责人却表示，该项目完成了招投标，但并未签订施工合同。

周富和：“正常情况下，招标（开标）以后七天公示，公示后按程序签合同，但我们公示七天后，中标方就已经进场施工。”

既不依法签订施工合同，后期又没有强化监管，难怪会出现问题。对于现有问题，生祠镇又是什么态度？

靖江市生祠镇副镇长刘晴楚：“目前镇里举一反三，对所有正在实施的复垦地块进行深挖，检测土地来源，加强管理。”

（《到问题现场去》栏目组供稿）