河南滑县高速公路建设非法取土？官方：正在协商推进复垦方案

10月24日，河南省安阳市滑县村民反映，村附近上百亩耕地未经村民签字同意就遭高速公路建设方毁青、滥挖取土，引发关注。当地村民称，取土方系安罗高速（安阳至罗山）项目部，有耕地被挖后形成大坑难以复耕，部分村民将工程方打来的补偿款退回。

25日下午，滑县高速公路建设指挥部回应新京报称，该项目是河南省重大交通工程项目，取土复垦方案达标，并已及时按政策补偿到位。对于村民退回补偿款一事，取土项目负责人回应称，的确有村民不同意（取土），并退回补偿款。目前，相关工作正在协商推进中。同日，滑县官方回应新京报记者称，已收到相关举报，正积极妥善处理此事。

河南泽槿律师事务所主任付建表示，在农民没有签字同意的情况下，强制征用土地主要基于抢险救灾、疫情防控等紧急需要，或为了公共利益需要。征用单位必须按规定向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费，妥善安置农民的生产和生活。

政府强制征用土地可以不经过村民同意，但是对村民的土地补偿费用要合理，如果土地被征用后很难继续投入使用，政府要对村民进行赔偿。赔偿数额不足以弥补土地损失的，村民可以提起行政诉讼，请求赔偿。

耕地遭毁青取土。图源：网传视频截图

青苗被毁，耕地被强挖成坑

10月24日，安阳市滑县张店镇耿范村，一耕地被取土的村民王先生（化姓）告诉记者，因村附近要修安罗高速，施工方就在高速沿线村耕地取土填路基。“要在耕地取土1.5米深，村民怕破坏土地影响耕地，就集体拒绝签字。但他们（取土项目方）在我们没有签同意书的情况下，就开始强行挖地。”

王先生称，自家被挖的耕地里小麦都已经长出来了。取土方挖了一米多深后，虽然又给回填了50厘米，但已经无法耕种，“（回填的部分）我用手一扒下面都是沙土。”

有村民表示，今年开春，滑县枣村乡焦楼村的耕地也被挖取土，后因取土项目方回填不及时，耕地出现了严重积水问题。在村民发来的视频中，记者看到被取土后的耕地变得坑洼不平，部分耕地积水严重。

被挖取土的耕地严重积水。图源：网传视频截图

张店镇卢营寨外村，一被取土的村民李女士（化姓）告诉记者，自己全村都没签字同意办理取土手续。几日前，取土项目方来强行挖地，村民们拿着手里的土地承包经营权证，站在耕地里挡着，对方才暂停挖地取土。

李女士称，6月中旬，她们村村民收到了取土赔偿款。赔偿款都打在了医保卡上，村民们又跑到银行，要求把钱给退回了。王先生也告诉新京报记者，目前取土方给他们村的赔偿方案是一亩地赔6000块钱，部分村民的赔偿款已被强行打到账户，不少村民主动退回。

官方：正协调推进相关工作

10月25日下午，新京报记者从滑县高速公路建设指挥部获悉，安罗高速是河南省重大交通工程项目。为确保项目顺利建设，该指挥部严格按照政策编制了取土复垦方案，并报上级主管部门批复。“取土时先剥离表层熟土30厘米，取生土后熟土进行回填达到复垦标准。”

对于当地村民指出的取土项目方回填不及时，耕地积水严重的问题。取土项目负责人称，此前确有回填不及时的问题，已经积极改进。“村民担心积水，我们现在是一边取土一边回填，已经解决过了。”

耕地被挖一米多深。图源：网传视频截图

对于村民反映的不同意被征用取土一事，滑县高速公路建设指挥部称，取土前，已和乡村两级干部与群众积极沟通，充分征求群众意见，并及时按政策补偿到位。

“很多老百姓不同意（取土），担心挖土后地不好种，有部分村民把取土补偿款给退回了，乡里面就又给他们转过去。我们一直在协商。”一名取土方负责人表示，该项目取土范围大，有不少取土地因受村民阻挠暂停，目前，相关工作仍在协调推进中。

新京报记者联系到滑县一被取土区村村干部，村干部称，临时征用土地取土的手续上有村委盖章，但不清楚是否召开过村民大会征得同意。“这个事情过去太久了，我记不清楚了。”

25日下午，滑县自然资源局及张店镇政府回复记者称，已收到相关举报，正协商处理此事。“相关部门将加强村民解释协调工作，争取保障村民利益同时推进重点项目。”

新京报记者 甄珺茹 吴梦真

编辑 杨海 校对李立军