郴州清廉建设为园区发展注入“廉动力”

本文转自：郴州日报

□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 郑翔

近日，自贸区郴州片区、高新区纪检监察干部深入辖区的湖南省绿林建设集团有限公司项目工地，详细了解工程进度、施工环境、监管责任落实等情况，并就廉政合同约定内容落实情况进行日常督查。廉政合同是自贸区郴州片区、高新区创建清廉园区的一项创新举措。2022年至今，自贸区郴州片区、高新区纪委完成合同核查15000多份，发现异常200多份，通过合同清理，催缴到账拖欠租金及物业费730多万元，盘活闲置厂房18.6万平方米，土地1600多亩，挽回经济损失上千万元。

去年以来，郴州在推进清廉园区建设中，围绕做强3－5个千亿级园区目标，全市各个工业园区纷纷改善政商关系、优化营商环境、建设清廉园区等，出实招、下真功，求突破、见实效，努力构建亲清新型政商关系，打造顺心舒心的营商环境，全面助力经济高质量发展。

重拳整肃作风，对破坏营商环境者零容忍

“真心感谢郴州市纪委，帮我主持公道，营造风清气正的营商环境。”回想去年下半年的遭遇，湖南炬神电子有限公司杨董事长感激地说。

去年，炬神电子投资1800多万元，委托邓某帮忙开办一家KTV，在KTV装修过程中，邓某侵占了装修款数百万元。炬神电子公司向公安机关报案，经警方调查取证后，邓某涉嫌犯罪被刑拘。邓某被刑拘后，时任某单位负责人的李某多次到炬神电子公司充当说客，企图为邓某抹平案子。

“企业利益受到严重侵害，政府官员居然敢包庇纵容！”自贸区郴州片区、高新区纪工委了解到该情况后，立即向市纪委监委作出汇报。去年12月，李某受到党内严重警告处分并调离自贸区。

干部作风好与坏是清廉园区创建的关键。在清廉园区创建中，自贸区郴州片区、高新区纪工委始终把锤炼干部作风放在首位，结合园区“三比三创”活动，对“为官不为”“庸懒散”等作风顽疾出重拳、下狠手，在园区上下营造一切为了发展、一切服务于发展，努力推动发展的氛围，形成共谋发展，加快发展的强大合力。

加强跟进督办，项目建设跑出加速度

“我们开展的每一项工程，都会有郴州经开区安排的专业人员悉心指导和帮助，避免了‘多头跑、往返跑’，大大减少了安全事故的发生概率，这让我们非常感动，进一步增强了我们的投资信心。”万华生态新家装（湖南）智能制造产业园项目负责人张春华说。

郴州经开区曾经因园区建设工程审批和监管过程中“权责不明”“审管脱节”等问题，出现了10多个难以解决的历史遗留问题，给园区和企业造成了损失。在郴州经开区纪工委的督促下，郴州经开区管委会积极向市相关部门申请赋权建设工程监管。去年4月，郴州经开区获得许可，开始探索产业项目建设工程审管联动改革，最终形成了“审批+监管”无缝衔接新模式，使企业在建设过程中的审批、监管、验收实现了闭环服务。其中，万华生态新家装（湖南）智能制造产业园项目一期将于今年6月建成投产，投产后可实现年缴利税上亿元。

“探头”下沉，主动为企业排忧解难

“我们向郴州经开区清廉园区服务监督站反映变压器太小的问题后，相关部门就迅速启动了变压器扩容改造工程，目前已经完工了。我们公司的用电需求得到了满足，发展的信心更足了。”1月5日，湖南阿秒光学科技有限公司行政主管、总经理助理梁秀妍开心地说。清廉园区服务监督站是郴州经开区创建清廉园区推出的一项服务方式。

服务是园区的核心竞争力，也是清廉园区创建的具体实践。苏仙区产业开发区联合相关股市及部门成立联动监督工作组，对企业项目立项、手续批复、工程建设以及生产工作进行全程督办，现场解决问题，推动效率提升，为园区高质量发展提供良好的环境、有力的支撑、澎湃的动能。

郴州清廉园区的创建，全面营造了政治生态风清气正、权力运行高效规范、干部作风实干担当的干事氛围，让一个个惠企举措不断落实，一项项廉政规章持续落地，一家家企业茁壮成长。2022年，全市产业园区技工贸总收入增长20%，园区工业规模增加值增长9%，自贸区郴州片区、高新区和永兴经开区等2家园区营业收入首破千亿，进入“千亿园区”行列。