构建多元化旅居康养服务体系

近年来，贵州凭借其良好的生态环境、多姿多彩的民族文化、丰富的康养旅游资源、日益便捷的交通条件等，逐渐成为众多都市人群向往的旅居康养目的地。旅游到旅居，已成为贵州旅游市场强劲复苏中呈现出的新特征，成为重塑贵州旅游产品（服务）体系和消费场景的助推器。如何立足地区资源禀赋，打造具有贵州特色的现代化旅居康养服务体系成为摆在我们面前的现实问题。

加快建立覆盖全域的康养服务产品体系。依托贵州独特的气候、生态优势和中药民族药、温泉、森林等特色资源，面向国内外市场提供高品质健康疗养、慢性病疗养、职业病疗养、运动康复、老年病疗养等康养产品和服务，建设具有贵州特色、康养主题突出的现代化康养产业体系，实现产业基础高级化和产业链现代化，为打造国内一流度假康养目的地及旅居养老聚集区奠定坚实基础。从区域布局来看，充分发挥贵阳作为省会城市的首位度作用，以贵阳贵安融合发展、“强省会”五年行动为重大契机，聚焦康养产业总部经济建设、生物医药、创新药物、中医药产品、特医食品、多功能食品研发，打造服务全省的大健康产业政产学研协同创新平台、技术研发平台、人才培养平台、资本对接平台，建设省级康养产业核心园区，进而辐射和扩展到安顺、遵义等地区。黔东南、黔南、黔西南三州作为大健康养生养老民族药特色州，应依托丰富的中药材、民族医药、生态特色食品、民族文化、民族古镇、民族旅游、优良生态环境等优势资源，充分发挥黔东南国家级民族文化生态保护实验区、黔南荔波世界自然遗产和平塘“中国天眼”、黔西南州全国体育旅游示范基地等国内国际品牌，以及“民族原生态·锦绣黔东南”“绿博黔南·康养之州”“绝美喀斯特·康养黔西南”等区域性文化和旅游子品牌影响力，重点以民族医药、生态、康养为重点，发展民族药加工、森林康养、植物提取、农林旅等大健康项目，打造民族药规范化种植示范基地、中医药健康旅游示范基地、健康养老养生产业示范基地、健康旅游休闲度假示范基地。毕节应充分利用建设贯彻新发展理念示范区政策优势，升级亚高原康体运动产业集聚区，大力发展亚高原康体运动、山地旅游、度假康养，依托百里杜鹃、织金洞等核心景区，着力打造国际一流避暑旅游和度假康养目的地和观光度假康养旅游样板，打造毕节亚高原绿色康体养生集聚区。铜仁应充分利用“梵天净土·桃源铜仁”旅游品牌和“世界抹茶之都”产品名片，充分发挥铜仁梵净山、石阡温泉等原生态资源和温泉资源优势，加强“梵净山珍·健康养生”食品品牌建设，以健康医药、健康药食材、健康医疗为重点，推进国家级医养结合试点建设，打造铜仁梵净山生态养生特色发展集聚区。

加强旅居康养设施建设和空间营造。一方面，依托健康贵州、法治贵州、平安贵州等重点工程项目，充分考虑旅居和康养两大要素，加强旅居环境建设，提升康养旅游地现代旅居康养设施供给水平，完善全域的城乡公共服务与旅居康养配套。尤其是健康养老设施和休闲服务设施的建设，强化政策支持，鼓励盘活利用乡村闲置校舍、厂房、农民闲置房屋等建设健康养老中心、老年活动中心等，增加健康养老设施。同时，充分考虑休闲要素，不断加大政府投入力度，加强文化休闲广场、城市公园、公共健身设施、公共绿地和图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、科技馆、生态自然馆等大众型休闲设施建设，旅游休闲街区、社区文化中心、休闲小镇、休闲农庄、乡镇文化站、村文化大院、农家书屋等设施建设，覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共休闲设施网络，丰富乡村旅居消费场景和业态，提升度假休闲市场空间。另一方面，应积极打造“主客共享社区空间”。围绕将自然资源、气候环境、度假产品、服务体系融为一体打造主客共享社区，加强“主客共享”的社会环境建设，形成“创业型旅居”“就业型旅居”“养老旅居”“度假旅居”等不同需求的服务产品和功能社区，同时为社区居民及外来健康消费者构建全面一体化的健康生活方式，提高人们的生活质量及幸福感。

着力提升健康管理和医疗卫生服务水平。在已有一定旅居人群基础的康养旅游地加快引进高端医疗机构和康养服务机构，提供个性化健康监测评估、体检、咨询服务、调理康复、保障促进等特色服务，重点推进中医药肿瘤、心脑血管病、糖尿病、慢性肾病、新发突发传染病防治进健康养生基地。同时，要注重社区化、自助型的医疗网点配套，要能够建立全域化的“床位健康护理”体系，使贵州的度假旅居形成“健康管理型”的基本特征。充分发挥贵州中医药民族医药特色和优势，积极挖掘中医药养生文化，加快开发集预防保健、医疗服务、养生康复、医疗旅游、健康教育为一体，专业化、国际化和多元化的旅居康养服务产品。以线上融合联动为重点，强化健康养生基地和园区企业与信息平台的互联互通，发展网上在线咨询、电子支付、交流互动等健康服务。鼓励医疗卫生服务系统、健康管理机构发展“智慧健康养生服务”“个性化健康养生服务”等新型服务业态，把物联网、云计算等最新信息技术与健康管理服务相融合，积极开发健康监测设备、健康评价设备等健康管理硬件工具，阶段性地收集、分析、加工和利用健康数据，发展个人全程全方位的健康管理模式。

（作者单位：贵州省社会科学院、国家治理体系和治理能力现代化地方实践高端智库。本文系省社科院创新项目〔CXQN2301〕阶段性研究成果）