如何增强县域科技创新能力 余干鄱阳这样练“内功”

近日，江西省科学院发布《2022年度江西省县域科技创新能力评价报告》，将全省100个县(市、区)划分为35个重点开发区、33个农业主产区、32个重点生态区进行分类比较分析。其中，崇仁县、余江区在农业主产区中位列前茅。两地为何排名靠前？排名靠后县区又该如何弥补不足？

余干县鹭鸶港乡沿河村连片的农田里，收割机正在田间收割早稻。视觉江西封志勇、白贤才摄

余江崇仁县域科创能力全省排名靠前

近日，江西省科学院发布《2022年度江西省县域科技创新能力评价报告》(以下简称《报告》)。根据江西省主体功能区规划各县区产业发展等情况，《报告》将全省100个县(市、区)划分为35个重点开发区、33个农业主产区、32个重点生态区进行分类比较分析，其中，抚州市崇仁县、鹰潭市余江区在农业主产区中位列前茅，分列第一、三名。崇仁县已连续两个年度蝉联第一名。

值得一提的是，《报告》进行评比所依据的数据，来自江西省统计局、省科技厅、省市场监督管理局(知识产权局)、省科学技术协会等部门的采集和实地调研，是对全省县区科技创新能力的全面综合系统评价。

此外，《报告》还将县域科技创新能力各项指标转化为数值，用数值进行排名，其中，崇仁县科创能力数值为74.98，余江区为69.73，在农业主产区分类名单中，远超全省科创能力平均值65。那么，两地在县域科创能力上有哪些优势？

以崇仁县为例。资料显示，2021年，崇仁全社会研发投入强度达2.11%，分别比省、市高出0.41、0.62个百分点，列抚州市第一，崇仁县获批全省优秀创新型县。2022年，当地创新实施“一企业一博士、一产业一团队”引才工程，共引进博士53人、农业科技特派团队3个，前往29家企业开展科技服务。

截至2022年，崇仁高新技术企业数量为54家，高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比重为59.2%，技术合同成交额为4.5亿元，有效发明专利拥有量为5.7件/万人，省级以上研发平台数量16家，省级以上创新载体数量4家，科技型中小企业数量100家。

一系列数据说明，当地在科研上舍得且长期投入资金，同时注重引进科研人才，鼓励发明创造，让科技研发有了一个良性发展的社会氛围。

崇仁余江将科技创新转化为经济价值

强劲的县域科技创新能力，除了需要资金的不断投入，还需要崇尚科学的社会氛围。科创能力在农业主产区分类中排名前列的崇仁和余江，都有哪些提升县域科创能力的举措？

传统农业发展到现代农业，需要科技力量的加持。作为两个农业大县(区)，提升农业科技水平是做强县域农业的当务之急。

同样，余江主官也注重科技和工业设备在农业生产中的应用。2022年2月27日，余江区委书记罗卫国在调研春耕备耕时提到，鼓励新型经营主体推行种植全程机械化。2023年3月12日，余江区长方淼滨到平定乡查看“稻稻油”育秧工厂智能化运行项目。他说，要进一步加强对“稻稻油”的技术指导，运用新技术并通过实验示范扩大规模种植，不断提高群众收入。

从农业全程机械化到育秧工厂智能化运行，都离不开科技的支撑。从崇仁和余江的经验中可见，在农业生产中大规模投入科技力量，就是为了增加农产品附加值，提高农民群体收入。

要使科技创新转化为经济价值，除了农业，更多还得依靠工业。两地主官在工业科技投入上也有诸多动作。

众所周知，余江眼镜是当地重要工业产品，做强眼镜产业是当地党委政府的重要职责之一。2022年11月30日，来奇偏光科技(中国)股份有限公司来余考察洽谈会暨项目签约仪式举行。作为一家打破偏光镜片国际垄断局面的企业，其对余江眼镜产业的发展十分重要。罗卫国表示，余江引进的每一个项目，都有县级领导挂点帮扶，都有企业特派员提供服务，将全力协助企业做好发展规划。

为刺激企业科创研发，崇仁县拿出真金白银进行鼓励。近年来，当地科技局坚持结合科技企业发展需求，探索创新科技金融服务模式，为科技型企业办理了52笔“科贷通”贷款，放贷资金达1.64亿元，居抚州市前列。

人才是科研的主体，其对科研的重要性毋庸置疑。2月21日，在崇仁县2022年度党委(党组)书记抓人才工作专项述职会上，周国华认为，要探索集聚各类人才的有效方法，推动“人才引培”构建产才融合“广阔舞台”，推动“平台攻关”开辟聚贤纳才“高速赛道”，坚持“精品意识”打造人才工作“特色品牌”，以创新人才体制改革释放人才创新巨大活力。

从引进科技企业到真金白银扶持，再到重视人才的力量，可以看出，崇仁、余江两地科创实力的强劲，源于当地党委政府的不懈努力和科学方法。

余干学习引进先进技术 鄱阳加快科技成果转化

在《报告》的农业主产区类别中，余干、鄱阳两县的县域科技创新能力，以数值打分仅为58.70和58.64，排在33个县区的倒数第三和第二位。这样的分值和排名说明，与同为农业县(区)的崇仁、余江等相比，两地县域科创能力薄弱，科创能力亟待提高。

作为农业主产区，科技发展重点首先在农业。4月23日至25日，余干县委书记胡斌率队到湖北省恩施市、仙桃市考察学习富硒产业、水产养殖业发展工作，了解富硒产业龙头企业培育、黄鳝仿生态和工厂化人工繁育操作流程等。

胡斌表示，要认真学习借鉴其他地市的好经验、好做法，因地制宜地运用到余干富硒产业、特色水产业发展实践中。

掌握农业先进生产技术，除了靠学习，还要靠引进。6月29日，余干县长叶文华率队赴杭州参加2023年上饶市农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”专题招商签约活动。

会上，余干签订了总投资11.4亿元的合作项目，其中包括5.8亿元的预制菜加工项目和5.6亿元卤制品加工项目。据当地媒体报道，这些合作项目建成投产后，将进一步完善余干农业产业链条、壮大产业规模、提升产业层次。

农业是县域产业发展的基础，工业是县域产业的柱石。5月25日，胡斌、叶文华率队查看了汽车零部件、新材料、化纤等多个产业项目建设现场。胡斌勉励相关企业，要加大投入力度，充分挖掘自身优势，不断提升企业自主创新能力，积极开拓市场，为项目建设增添内生动力。

世界的未来在于科技创新。5月24日，2023年上饶市科技活动周(江西·鄱阳)启动仪式举行，鄱阳县长王宗华借此契机，向到场的科技企业相关人员和广大市民承诺，要强化企业创新主体地位，打好核心技术攻坚战，提升科技人才创新能力，加快科技成果转移转化，推动科技政策加快落地等关键举措，全力打通基础研究、技术发明与产业发展之间的通道。

此前，王宗华还出席了一场科技项目签约仪式。4月22日，半导体RFID数字科技产业园项目签约仪式举行。该项目达产达标后，预计年产值35亿元，为鄱阳提供税收1.5亿元，届时将成为全国乃至全球最大的RFID标签生产企业。

梳理余干、鄱阳今年一系列在科技创新领域的动作，不难看出，两地主官正全力推动工农业领域的科技创新，推动科研成果在实际运用中快速落地，让科技研发与产业需求紧密结合，形成科研与产业的良性互动。

中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文

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