淄博高青：打出土地要素保障“组合拳”

鲁网2月2日讯岁末年初，在淄博市高青县经济发展的主战场化工园区，所见之处，均是项目建设大干快上、日新月异的动人场景。

在山东齐氟新材料有限公司含氟高端电子材料项目现场，塔吊林立，机器轰鸣。这个2023年9月开工的项目，将实现我国电子级超纯聚氟四乙烯（PFA）生产零的突破，解决这种材料被国外“卡脖子”的难题。公司负责人欣喜说，项目建设如此顺利，离不开县自然资源局不遗余力、优质高效的用地保障服务，仅用三个月时间就完成了所有用地手续的办理工作。

2023年，淄博市高青县自然资源局踔厉奋发、攻坚克难、勇于开拓，打出了一套务实管用、可圈可点的要素保障“组合拳”，使全县重大项目用地实现应保尽保，共保障工业及基础设施类重大项目建设用地保障1388亩，保障农业及民生类项目用地4876亩。

先人一步打出“速度拳”。土地征收成片开发方案是保障项目用地需求的重要前置环节。高青县自然资源局组织专班提前介入，加班加点，对拟纳入方案项目的合规性、可行性进行反复论证，先后与市局、省厅有关处室对接10余次，确保了《2023年上半年土地征收成片开发方案》成为全省首批、全市首个获省政府批复的方案。为新增用地项目做好耕地补充工作同样十分关键。获悉“历年非耕地且不在林保范围内的林地允许开展耕地占补平衡工作”新政策后，专班人员迅速行动，立即开展全县数据分析，召开研判会议，制定推进计划，提前做好项目启动所需准备工作，在全市第一个完成项目可研、规划设计及预算编制等工作，有效保障了耕地占补平衡9个园林地项目的顺利推进，已完成复耕复种700余亩，待项目全部完成后，可实现新增耕地3382亩。

统筹兼顾打出“协调拳”。根据“土地要素跟着项目走”要求，高青县自然资源局组织各相关单位对接会商，通过面对面沟通，实打实梳理，完成全县2023年度重点项目用地需求统计。提炼项目是否列入省市重大项目名单、是否位于现有省批园区核准范围、是否纳入成片开发范围等“六个方面标准”，逐一进行调研分析，统筹研判，将成熟度较高、当年能够确保实施的项目纳入重点保障范围，实行集中攻坚，重点突破，确保了项目用地实现应保尽保。

以简驭繁打出“简化拳”。由于土地资源的稀缺性及不可再生性，国家对土地审批的要求非常严格、程序十分复杂。高青县自然资源局组织规划、耕保、综合整治、土地交易及利用等科室负责人根据指标申请、土地预审、报批、征收、供应等各个环节的政策、程序，并将相关内容去杂存优、化繁为简，精心编制省、市、县级《项目用地手续办理流程图》，通过多种渠道、方式向有关部门和用地单位进行发放、宣讲、答疑释惑，赢得了服务对象的理解、信任和支持，极大地提高了项目的落地效率。同时，制定《高青县重大项目用地保障工作节点推进清单》，明确工作任务、时间节点、具体任务，实行“周调度”制度，按照逾期办结和逾期未办结、规定期限内办结、事项已完成等条目，对任务完成情况进行分类着色，使工作进度一目了然。制作既有温度、又有力度的“提醒函”，及时函告相关单位，确保了各项工作严格按照时间节点落实到位。

使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。高青县自然资源局党组书记、局长郑卫国表示，2024年将以更加昂扬的斗志，更加奋进的姿态，更加务实的举措，事争一流，唯旗是夺，为高青打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的黄河明珠做出新的更大的贡献。（通讯员 杨玉海）

责任编辑：姜健