有事就来“邻里小院”说

对村干部来说，拆旧房是件很费神的事情。不过，9月20日，甘肃省临泽县倪家营镇梨园村拆除32栋旧房却没让村党支部书记、村委会主任勾军费太多神，32位户主还表示，拆完就复垦复绿。勾军说，难事变易事，还得从“邻里小院”议事说起。

“村里一年到头发生的多是一些邻里纠纷、家庭矛盾、困难帮扶这些小事，但如果这些小事处理不好，就会成为村里的大事。”勾军说，要避免这类情况发生，就要给群众说话的机会，让他们有个评理的地方。今年3月，梨园村开始探索“邻里小院”议事，按照就近、就地、就事、就便原则，将20个党员联系户的农家小院打造成邻里议事小院，引导群众主动说事、相互评事、协调理事，让群众从“观众”变成“主角”。“没想到效果非常好，大家有事就到邻里小院说。”勾军说，今年村里的大事小事都在一个个邻里小院里说成了。

今年，梨园村启动第二期生态地质搬迁，涉及32户村民。9月4日，3个村干部和32户村民坐在一起，商讨新房怎么建、旧房如何拆除、土地如何复垦。大家你一言，我一语，把各自的想法和疑问都畅所欲言表达出来了，很快就达成一致意见：由村里出面招标一家企业拆除旧房、复垦土地，每家各自负责监督自家旧房的拆除和复垦工作，复垦要求清除杂物、砖头，复土50厘米，最后由村里负责验收。这次“邻里小院”议事也把拆除企业的招标定了下来。村里同时招来几家企业，村民“围观”，拆除复垦价格由每平方米25元，一次一次往下降，最终由梨园村村民鲁富学以每平方米9元竞得这个项目。“邻里小院”议事把群众的疑点说清楚了，事情就好办了。勾军说，今年封冻前要把这些复垦的土地浇一遍水，明年种上小麦、小米和一些小杂粮。

“邻里小院”能说上事、能说成事，让越来越多的村民对村里的大情小事关心起来。梨园村干旱少雨，每年绿化浇水维护费用高达两三万元，村“两委”一直没找到更好的解决办法，没想到“邻里小院”议出了一个“高招”。梨园村以种植水果出名，退伍军人张世荣在“邻里小院”议事时提出，把绿化树换成梨树、枣树等果树，由村民各自负责保养维护家门口的果树，收成也归他们。这个建议得到村党支部的认可，并在村民代表大会上通过。“今年种了200多棵果树，村里只出了每棵50元的树苗费！”勾军笑着说，“邻里小院”帮村里解决了大事。

自今年3月实施以来，梨园村各“邻里小院”每隔十天半月都要把左邻右舍召集起来一次，请大家聊一聊身边的事。党员、村民有事情要说，也可以让党员联系户召集“邻里小院”议事。今年5月，一户村民家的羊把邻居的玉米吃了不少，他们没有争吵，而是一起到“邻里小院”。

按“邻里小院”议事规则，如果一件事情村党支部解决不了，就要上报到镇里，确定为镇党委书记、镇长“每月一题”办理事项进行化解。勾军介绍，到目前为此，还没有出现过需要上报镇里的难题。他感慨地说：“‘邻里小院’让老百姓有事能说出来，能大家商议着办，即使有矛盾也在村里解决了。”