用好基层社会治理的“良方”

本文转自：大众日报□本报记者姜 斌王凯

本报通讯员董锋磊李乐

“一二三四，拍拍手、拍拍肩、拍拍腿……”伴随着欢快的音乐，1月31日上午，博兴县博昌街道王楼村老年公寓的老人们在志愿者引导下，做起了拍打养正操。这是博昌街道社会组织孵化中心最新启动的“孝德博昌·大美夕阳红”自助-互助式文化养老项目，旨在帮助老年人增强身体素质，满足精神文化需求。

据博昌街道办事处党工委书记崔建凯介绍，博昌街道瞄准“社会问题社会化解决”，积极探索基层社会治理新路径，发挥好党建引领、网格化治理，大胆试用社会组织这一手段，积极引导专业社会组织以专业服务参与社会治理，有效提升了系统治理、源头治理效能。

2016年，博昌街道开启博兴县社会组织孵化培育先河，投资100余万元建成社会组织孵化中心，制定从入驻到出壳，再到活动开展的全套标准化孵化流程，免费为各类初创型社会组织提供场地设施、能力建设、培育支持、评估督导、创业基金等一条龙服务。家住博兴县城的孙聪，是有两个孩子的“80后”妈妈。孩子稍大，她就来到博昌街道社会组织孵化中心，成立“二孩儿宝妈”创业辅导中心，并获得首届“公益创投大赛”资助，为20余名宝妈提供了纺织、手工艺品、草柳编等零活资源，既提高了收入，又排解了产后焦虑。

中心运行6年来，先后培育文体型、服务型、公益型三大类社会组织50余家，重点孵化培育出天和社工、情暖夕阳服务社、美德少年、宝妈创e赋能中心等本土社会组织20余家，年均开展活动200余场，服务群众3万余人。

为保障社会组织落地生根，博昌街道先后投入20余万元购买社会服务，争取上级项目专项资金20余万元、企业资金6万元，并租赁1000平方米场所供社会组织免费使用，每年水电暖费用全部由街道承担。

采用社会组织市场化运营方式，为辖区及周边企业、单位提供有偿服务，既补齐了社会组织开支，又满足了社会服务需要。在滨州市首家公益餐厅博昌街道“素时光”公益餐厅大堂，迎面招牌上写着这样一段文字：“本餐厅经营所得利润除去运营、发展全部用于支持孤老、助学、帮扶困境儿童……及其他公益慈善事业。”餐厅作为由爱心个人、爱心组织、爱心企业等126个股东，众筹资金103万元搭建的公益爱心平台，所有的盈利都用于公益事业。运营两年来，先后开展为环卫工助餐、救助困难学生、援助抗疫等志愿服务120余场；10%-15%左右的利润率，保证了这一社会组织实现了由“他人输血”到“自我造血”的转变。

博昌街道积极适应居民诉求多元化趋势，培育本土化社会组织，聚焦居民日常需求，围绕儿童成长、青少年教育、鳏寡孤独等特殊人群，承接省市县公益项目，开展政策宣讲、教育培训、科技卫生、文化娱乐等主题活动，提供普惠型专业化社会服务，以“小组织”提供“大服务”，以项目“小杠杆”撬动了基层社会治理“大力量”。